安全文化 | 青海送变电工程有限公司：“三横三纵”推动安全文化落地

一、实施背景

安全作为公司发展进程中一条坚决不可逾越的红线，需要从多个方向层层深入，综合管理。在施工现场开展安全文化落地工作，应把握以人为本、严字当头、广泛参与的工作方向，用文化促进现场安全工作成效，增强员工现场安全理念认可度，在思想层面把握每一位施工人员的行为。施工现场中安全隐患无孔不入，但其出处终将归于施工人员，把安全文化以各种可见或不可见、直观或隐晦的方式传递于每一位现场工作人员，用制度、规范、技能、工作方式方法引导每一位工作人员认识、明白、做好并推进安全工作的重要性及意义。

2021年以来，青海送变电工程有限公司以承建的重点工程建设为主体，在施工现场根据施工环境规范安全文化建设样板，围绕施工人员实际工作状态，有选择、有针对性地制作安全文化输出作品，利用多平台发力，拓宽施工现场安全文化载体。让安全文化持续渗透现场环境氛围，渲染良好的安全工作气氛。在施工过程中坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，倡导现场施工人员树立“把握安全、共建平安”的安全生产生活理念，强化现场各级人员安全责任落实。在公司承建的重点工程施工现场加大安全文化浸染广度，助力工程安全、稳定、高质效建设。

二、实施内容

（一）工作思路

在施工现场以“三横三纵”工作方法促进安全文化软实力下沉，明确施工现场安全文化落实方向。把安全文化“三横”作为项目实施过程中的抓手，以进现场、进班组、进人心作为项目实施目标。由环境建设烘托施工现场安全文化氛围，加强班组群体安全文化塑造，最后将安全文化落实到现场每一位施工人员心中。“三纵”主要从制度建设、精神传承、文化渲染三个方面发力，在施工现场持续开展安全文化建设工作。将整个项目实施重心归于“三纵”之中，稳于“三横”之上，以多维立体的形式让文化理念进一线，入班组，以“易懂、易学、易做”的形式让安全文化走心、走深、走实。

（二）具体措施

梳理安全文化脉络，建立“模板”框架

1.制作施工现场安全文化基础样板，在项目实施初期把安全文化环境建设框架配发至施工项目中。在统一样板下，按公司各施工专业进行区分美化。用此样板直观展示出施工过程中各个区域所需要进行布置的安全文化“规定动作”内容。通过将安全文化展示内容模块化处理后，让现场项目部按照实际工作情况有选择有目的地进行拼接。明确安全制度规范展示内容，把施工现场各项制度规范放在“明面”标清“注解”，让员工能够直白理解安全生产制度规范，做到时时刻刻提醒，随时随地警示。

2.面向在建重点工程推出现场安全文化基础教育“1234”样板。即为施工现场各级人员打好安全教育基础，做到每月1次书记安全讲堂、每月2次安全员进班组进行事故案例分析、每月3次专项安全隐患排查工作、每月由党支部书记牵头，安全员、一位班组长配合，对4周安全工作进行评估。用问卷调研、谈话、实际观感等形式评估月度安全教育成效，及时进行调整修改。

3.利用好星级班组创建工作，带动分公司队伍建设。公司2021—2024年创建3个四星级企业文化示范点，分别涵盖公司输电、变电、运维专业。通过示范点的创建促进各专业现场队伍的发展建设，在施工现场班组建设层面做出引领，提高整体队伍素质和成长空间。

突出先进模范引领，弘扬“精神”传承

1.通过公司成立的文化宣教队开展安全人物进现场活动。推进企业文化与“青送铁军”理念、工匠精神相融合发展，大力弘扬“高原铁军”的担当作为，把施工现场作为文化落地和输出的主战场。对现场不同类型的特色人物进行宣传，把安全文化内涵具象到个人身上，组织“宣教队”人员赴施工现场进行安全文化、劳模、先进人物宣讲，以说身边事的方式将模范思想深入现场，提升现场员工文化接纳效率，渲染良好的工作氛围，树立向“前”看的目标。

2.持续在施工一线班组中组织开展安全协议签署、安全检查、各类教育竞赛活动，逐渐将安全文化基础工作渗透到部分项目部工作环节中。突出班组建设在整个项目“安全文化”建设的重要性，在班组中开展明星人物评选、先进人物推广等活动，让身边人成为一项领域的带头人，把模范理论深入班组成员身边。

整合多维宣传资源，促进“文化”渲染

1.通过公司融媒体站把各施工现场情况汇集宣传，在公司每月推行的“青送青年月动态”“党务月刊”中不间断展示工程项目安全文化落地成果。利用公司i8线上平台让各项目文化传播摆脱空间束缚，在特定工作群组中沟通交流，提升员工与公司间的信息交互效率，用线上平台助推文化落地工作向前再迈一步。利用短视频制作关于安全用电科普视频。把握短视频在新媒体的传播过程中的优势，明确当下员工利用碎片化时间获取信息的特点，把冗长的科教内容分解整合，挖掘契合目前安全文化易传播、易接受的主题内容，用短视频的形式制作科普内容。

2.在施工现场制作“全家福”展示墙，并在安全月集中展示亲人话思念、安全誓言等内容。将员工思想进一步统一起来，树立“安全生产、平安归来”的安全生产理念，逐步为施工现场筑牢安全思想阵地。动员员工家属参与施工现场安全工作，用“亲情场外支援”的方式扩大安全理念接受程度，支撑现场安全文化下沉。

3.根据公司文化“宣教队”开展宣讲期间收集的人物故事制作安全文化广播剧，计划制作不同主题的广播剧内容，利用施工现场广播系统播放安全制度规范间隙，在休息时间穿插播放公司人物事迹广播剧，同时利用广播系统将制作的科普短片、宣传片等视频内容进行语音播放。

（三）主要成效

规范安全文化模板，体现项目特色内容。公司针对不同施工环境下安全文化内容体现方式的差异，把模板手册整体分为线路工程、变电站建设、运维检修三个类别。共制作3种24块统一环境布置模板，施工现场可根据自身场地条件对模板内容进行调整。在该手册中一并整合了《青海送变电工程有限公司项目临时党支部活动指南》《青海送变电工程有限公司临时党支部党员示范岗申报指南》《临时党支部阵地建设样板》、国网公司战略体系模板等内容，充分利用一份手册覆盖整个施工项目现场党建工作内容，极大地为施工现场党建工作提供便利。在安全文化教育方面，通过提出安全文化教育“1234”的工作方法为施工现场安全管理人员提供思路。现场安全人员依据项目实际工作情况，对该方法进行动态调整优化。因地制宜调整模板内容，使安全文化更加贴近一线职工的建设施工任务。

班组建设落地有声，突出模范覆盖广泛。通过一年的创建工作，三个示范点分别在各自领域内起到了模范带头作用，每个示范点均突出了自身的特点，发挥优势带动班组建设。

挖掘现场先锋模范，发挥亲情关怀作用。挖掘施工一线模范人物，并定期在重点工程及运维站组织“身边模范，我来讲”活动。组织开展以公司劳动模范、先进人物为主的专题宣讲活动5次，在各施工项目部现场推选“班组明星”“建设达人”等代表人物，结合公司各宣传平台将施工现场各类先进人物进行宣传报道。在国庆节、中秋节、七夕等节日期间制作亲情类融媒体作品4部，从侧面为施工人员安全文化意识建设夯实基础，用亲情带动施工人员主动接受安全文化理念。

丰富宣传扩散渠道，打造多元文化作品。公司充分利用内部平台、报社移动端、各类短视频APP等推出融媒体作品。加大融媒体作品覆盖面，提高内容扩散度。结合公司安全文化教育创作安全歌曲《守护》，拍摄安全警示教育片《安全没有如果》，制作专业安全教育科普视频1部，制作平凡之声系列广播剧4部。以“音”“视”“话”的方式让安全文化在不知不觉中渗透到现场，走进职工内心。目前制作的各类安全文化输出成果在电网头条、人民网等官方媒体上进行刊发，播放量突破10万，达到了“警示一片，规范一方”的效果。

三、分析与思考

在施工现场开展安全文化建设工作，是作为主体安全工作的补充，从思想层面发力。用三条主线交叉三类对象的形式分解工作任务内容，明确对象目标。用特色内容优化标准模板的形式，让每一个施工现场的安全文化建设都最适合自身实际特点。安全文化建设工作是一项需要长期坚持的工作，文化建设内容涵盖种类多、覆盖面广，要根据实际情况进行调整。安全文化思想无法通过固定模式进行传播与根植，且整个实施过程中同样需要各类文化工作的辅助，这是一个相辅相成的过程，是施工单位必须长期坚持开展的思想文化建设内容。