安全文化 | 特斯拉：趣味与数智双轮驱动 全员隐患提报的安全文化建设路径研究

摘要：在人工智能（AI）技术快速发展的时代背景下，特斯拉积极借助数字化，智能化工具和手段，践行“EHS从我做起”的安全文化理念，通过Take Charge“主人翁计划”激发员工在安全管理中的主动性和责任感。本文以特斯拉上海超级工厂为实践案例，以全员隐患提报作为切入点，探讨数智化手段在安全文化建设中的创新应用。同时，特斯拉将“趣味性”的理念融入安全管理中，增强员工参与感，推动安全文化建设向智能化、互动化方向转型升级。

关键词：安全文化；全员隐患提报；数字化与智能化；创新技术

特斯拉（上海）有限公司（以下简称“特斯拉”）建设和运营上海超级工厂是中国首个外商独资整车制造项目，同时也是特斯拉首个海外工厂。自2019年末特斯拉中国制造的Model 3正式开始交付至2024年10月上海超级工厂成功下线第300万辆中国制造的特斯拉整车，特斯拉展现了惊人的“上海速度”和“特斯拉速度”。速度的背后，是面对多重安全管理挑战下的转型发展。特斯拉的造车工艺除了有传统整车制造的冲压、焊接、涂装、总装等工艺以外，还包含车身后地板一体成型压铸、电池和电驱制造工艺。在业务迅猛发展和新能源汽车制造工艺创新的双重挑战下，特斯拉始终坚持加速达到可持续的未来，确保安全、公正、乐趣并富有保障的EHS愿景，树立“EHS从我做起”的价值观和员工的EHS主人翁意识，推行内部隐患上报制度Take Charge“主人翁计划”（以下简称“TCH主人翁计划”），以积极的态度，赋能员工，降低风险。自2020年至今共提交58.8万条安全隐患和改进建议，是“300万辆+”高效益的安全底座之一。

一、积极的态度——制度推动建设，数字化促进落地，AI提升效能

特斯拉在全球范围内践行统一的EHS愿景与价值观，将安全、可持续与人文关怀深度融入企业安全文化建设的基因。

EHS&S愿景

➢ 加速到达可持续的未来，确保安全、公正并富有乐趣

EHS&S价值观

➢ 做正确的事

➢ 环境健康安全是我们共同的责任，从我做起

➢ 环境健康安全是任何工作环节的一部分

愿景引领方向，价值观塑造文化，制度保障执行。特斯拉通过系统化、可衡量的管理制度，让“从我做起”的安全理念落地生根，真正实现从理念倡导到文化践行的转化。

（一）制度构建体系，体系驱动文化

在构建企业安全管理体系的过程中，特斯拉共发布运行70余份程序文件，围绕隐患识别、重大风险源管理、事故事件管理等核心内容，形成了标准化、系统化的安全管理框架。在这一制度体系的支撑下，员工的主动参与成为推动安全文化落地的关键力量。

1.目标指标落实全员安全责任

这一文化理念转化为具体行动的关键，在于制度化推动与全员参与的有机结合，并通过明确的目标指标加以落实。以全员隐患提报“TCH主人翁计划”为切入点，是特斯拉全员共筑安全文化的重要抓手。为确保计划有效落地，特斯拉执行全球统一的EHS&S指标体系，包括：

● 每季度每人至少提交一条TCH；

● TCH闭环率需达到90%以上；

● TCH员工参与率需超过60%。

设立目标指标，让员工将发现并报告隐患的意识融入日常工作中。2023年引入了参与率指标，用积极的导向鼓励员工广泛参与。同时，将TCH提报指标作为过程指标，纳入个人安全指标考核体系，若未达标将对员工的职业晋升产生影响。

有了目标的牵引，还需要责任的支撑。为夯实企业安全管理基础，特斯拉将安全责任从管理层细化到各级员工，建立全员安全责任制，并通过年度签署机制强化责任意识。在新员工入职或岗位职责发生变动时也需要完成安全承诺签署，确保每一位员工都能清楚地认识到自己的安全责任。同时，特斯拉依据公司－部门/车间—工段－班组－岗位的层级将整个工厂划分网格化责任区域，根据职责设置各区域安全责任人，全面负责本区域的安全管理工作，消除管理上的“真空地带”。

除了对个人EHS&S目标指标的追踪外，特斯拉还通过月度部门级安委会和季度公司级安委会，对各部门的过程和结果安全绩效目标完成情况进行如实通报，推动安全责任层层压实、文化层层渗透。

2.激励机制激发员工参与热情

“眼见、发声、行动”——在发现安全隐患时及时提出，是特斯拉激励员工积极参与、主动报告潜在风险的关键措施。在特斯拉，针对全体员工安全工作以及隐患报告的激励制度包含个人安全绩效维度、安全荣誉维度、隐患内容评优维度三个层面。

个人安全绩效维度：工厂根据每季度TCH达标情况设定为员工季度人事考核的激励性指标，目的是奖励一线员工的个人安全绩效，鼓励他们在安全工作中积极表现。

安全荣誉维度：为促进员工积极参与安全工作并发挥模范作用，特斯拉设立了月度安全之星评选和正向激励机制。员工的提报和贡献是安全评分的关键指标，为评选安全之星提供依据。此外，发现重大隐患的员工将在季度安委会上由公司负责人颁发重大安全贡献奖。

图1重大安全贡献奖颁奖

隐患内容评优维度：针对员工提出的隐患，将按照季度部门评优、半年度公司级评优的频次进行评选，进一步提升员工参与安全工作的荣誉感。

3.高效沟通推动安全文化渗透

特斯拉的企业文化中，把“高效”作为关键词融入我们的工作和沟通方式中，致力于打造扁平化的安全沟通机制，推动管理层深入一线，发现问题并解决问题。为倾听员工心声，以“TCH主人翁计划”为代表，特斯拉建立了多元化的沟通机制，以确保安全文化在各层级的渗透：

● TCH主人翁计划

● 安全意见箱

● 新员工定期座谈会

● 分层级安全会议机制

● 高层面对面活动

（二）数字化助力制度建设，激发全员参与

推动制度落地、构建全员参与的安全文化氛围，离不开安全数字化工具的使用，让安全文化在技术赋能中生根发芽。

1.快速响应，保护员工积极性

以TCH主人翁计划为例，从2019年全员隐患线下提报到2022年更新上线的TCH平台，集成了提交、追踪、关闭为一体的更多智能功能，这些功能使得每位员工可以便捷地上报和全流程追踪。员工提交后，系统将自动推送至管理层进行跟踪落实和关闭。若管理层未能在规定时间内处理，系统将自动将事项上报至更高级别的管理层，确保所有TCH得到充分关注并实现闭环处理。提报和升级流程详见图2。借助数字化工具，能够自动推送报告并实时展示指标完成情况。通过提高TCH的流转效率和闭环率，可以有效激发员工持续提交隐患报告的积极性。

图2 TCH提报和升级流程

2.执行高效，聪明地完成工作

为支持业务快速、高效发展，特斯拉充分发挥自身在软件开发上的优势，将安全管理深度数字化，打造统一、协同的EHS&S管理平台。在TCH主人翁计划之外，目前已上线一系列安全管理工具，集成安全大数据，消除数据孤岛，推动安全工作快速落地。安全管理数字化主要应用场景：危险源辨识与评估、隐患排查治理、危险作业票线上审批、事故事件管理、检查分配与执行、化学品管理、职业健康管理、电池安全评估工具、应急管理平台、设备安全密码变更管理、设备维护系统、EHS&S一站式平台等。

通过数字化手段，特斯拉不仅提升了管理的效率与准确性，也为员工提供了更便捷、更智能的参与路径，让“从我做起”的安全文化在高效、可视、透明的系统支撑下真正落地、生根。

（三）AI提升效能，效能深化文化

随着AI时代的到来，特斯拉在安全管理领域也在拥抱智能化变革，借助先进技术激发员工参与安全管理主动性，全面提升安全管理效率和精准度，顺应企业高效发展，深化安全文化。

1.AI助力流程提效

AI助手目前已结合安全数字化平台进行实践。除了提供基础的EHS&S知识查询和协助解决常见问题外，还充分发挥AI助手能力，协助流程快速推进。在隐患提报环节，实现从传统人工填报向智能交互的升级。员工只需输入关键信息，AI即可自动识别隐患类别与地点，完成提报流程，大幅减少操作步骤，提升效率。同时，AI自动生成分类信息，有效提升数据质量，为后续分析与决策提供可靠支撑。在隐患处理跟踪中，员工也可通过与AI助手对话，快速查询提报进度与待办任务，无需在多个系统间切换，操作更便捷，参与感与执行力持续增强。

2.AI助力现场管控

为加强对车间高风险岗位的实时管控，特斯拉自主研发了可部署于监控摄像头上的AI算法模型，实现对现场作业行为的智能识别与风险预警。一旦系统检测到不安全行为或人员异常状态，将触发警报，并自动拨打电话通知相应区域的负责人，确保风险事件得到快速响应与处置。这一创新举措有效提升了安全监管的实时性与主动性，为构建智能、高效、闭环的安全管理体系提供了有力支撑。

二、多途径赋能——以人为本，协同共建安全文化

（一）人员赋能：安全意识从培训中扎根

特斯拉强调“安全管理，教育先行”，认为人是安全文化建设的核心。通过持续、多样化的安全培训，员工不仅学会如何识别、报告和整改安全隐患，还能借助培训系统的智能匹配机制，自动接收与岗位相匹配的安全课程，并实现学习进度的实时跟进与闭环管理。同时结合线下实操道场，知行合一，让员工通过亲身经历充分掌握高风险作业的危险性和防范要点。

（二）管理层参与：安全领导力奠定安全文化

管理层积极参与“TCH主人翁计划”，发挥引领作用。每季度，各部门业务负责人必须至少执行一次检查，亲自前往现场以识别潜在风险，进而营造出全体成员自上而下积极参与隐患排查的良好氛围。

同时，管理层承诺能够为安全投入提供保障。特斯拉在安全生产投入方面没有上限，每年的安全生产费用预算远高于《企业安全生产费用提取和使用管理办法》等相关规定。充足的财力支持，保障企业安全稳定运行。

（三）趣味活动：让安全文化“活”起来

为践行EHS&S愿景中“乐趣”的文化主张，特斯拉将趣味性深度融入安全工作中。以各种丰富多样的活动形式，将安全工作进行全方位排查，让员工在参与安全管理的同时，感受到积极、轻松的氛围。

以“TCH主人翁计划”为例，除开个人提报的表彰，也同样开展隐患排查团队赛，以提交TCH的人均数量、闭环数量以及高风险提交占比作为评选指标，评选出隐患排查优秀团队。截至目前，和TCH相关的活动参与人次共14w+，获奖人数为1480人。针对各项活动以及平时安全工作表现优异的员工将会在全国安全月活动总结暨表彰大会上进行颁奖，并通过全员公邮展示，提升员工的归属感和荣誉感。

图3 TCH宣传海报

特斯拉每年开展多个EHS&S主题活动，如“安全活动月”“环保月”“职业病防治宣传周”“体系自审月”“119消防周”等，持续营造“人人参与、人人尽责”的安全文化氛围。各车间和部门还会结合实际，组织“安全知识竞赛”“我是安全吹哨人”“安全主题研讨”等特色活动，进一步增强员工的参与感与认同感。

通过寓教于乐的方式，员工在互动中提升意识，在参与中强化责任，真正实现“安全工作也可以充满乐趣”的文化导向。

（四）协同合作：安全文化共治共享

处理员工隐患问题时，跨部门协作至关重要。特斯拉根据业务组建协作小组，加速了隐患的流转与解决，确保问题得到快速响应和高效处理，从而降低风险。特斯拉强调及时激励的重要性，提倡通过点赞来表彰员工的贡献。点赞对象包括提出好建议、迅速解决问题和成功处理实际问题的员工。员工收到点赞后会收到邮件通知，并能在HR系统中查看记录。这种做法提升了员工的成就感，促进了团队合作，形成了积极的工作环境。

三、降低风险——以数据为支撑，挖掘管理亮点

自2022年TCH平台投入运营以来，特斯拉上海工厂每季度的隐患提报数量均成功达到设定的目标。2024年上海工厂的参与率高达94%。

特斯拉从2022起在影响力报告中均指出，通过打造最佳工作环境，其全球制造工厂的Take Charge主人翁计划与ASTM（美国材料与试验协会定义的标准）事件率成反比，表明该计划有效降低严重事故概率。

图4 特斯拉2023年影响力报告（左图）及2024年影响力报告（右图）

通过特斯拉“TCH主人翁计划”实践，安全管理模式实现从“依靠目标指标的严格监督”向“独立自主管理”的转变。同时，利用安全文化的引导力量，促使员工及相关方人员的观念从“要我安全”转变为“我要安全”。

四、案例启示及衍生效应

（一）构建更加积极的安全文化

特斯拉倡导以下三条安全管理理念：

一是不责备任何汇报事故和隐患的人——主动发现问题是解决问题的第一步。

二是安全无小事，任何一条安全隐患都值得改进——勿以善小而不为，量的累积才能引发质的飞跃。

三是学无止境，从已有的事故和隐患中汲取经验教训——自查自纠“零报告”往往是自欺欺人。

特斯拉中高层管理者带头做好安全工作，员工逐步树立了“我是自身安全的第一责任人”的观念，各项安全工作有效落地实施，层层压实责任，安全已成为特斯拉人的肌肉记忆。

（二）推动安全管理向专业化纵深发展

在业务迅速扩展的短时间内，特斯拉同步识别出所有高风险项目，并成立了高风险十大专业小组。作为安全管理工作的核心和重点，构建了十大安全高风险的防范屏障。

图5 安全管理部门十大专业小组

专业小组由高级经理或总监领导，协调员为资深安全工程师，成员包括各部门或车间指定的资深人员。小组的主要任务包括：确定年度重点课题、开展全厂培训和路演、执行全厂专项检查、进行内部专项审核。2024年，专业小组发现2128项隐患，整改2037项，当年整改率达95.7%；组织11次全员安全学习，参与人次达23万，平均参与率97%；设立18项年度攻关课题。安全管理能力有效提升。同时，2025年，围绕十大专业进行全员赋能和开展专项TCH隐患提报活动，持续拓展安全文化的深度与广度，助力实现“我懂安全”的文化深度。

（三）安全文化渗透全生命周期管理

特斯拉将全生命周期管理理念深度整合到各项业务的安全管理中，涵盖建设项目、设备、设施、工艺、化学品以及人员管理等。这一理念确保了在工厂运营的每一个环节，安全生产能深入人心，实现了安全管理的全程贯穿。

（四）用隐患报告奖励机制有效串联相关方管理

特斯拉对员工和相关方人员实行统一的安全管理政策，确保所有参与业务活动的人员安全。相关方人员众多，遍布公司各部门和车间。特斯拉采用区域责任制，对承包商和供应商实施属地管理，确保他们遵循特斯拉的安全标准。此外，业务部门为承包商和供应商设定安全目标和绩效考核，将相关方人员的安全管理纳入日常重点，并在每季度举办承包商大会，回顾指标及隐患排查达成情况。

特斯拉将“Take Charge主人翁计划”作为一项企业长期战略，致力于将安全文化基因融入每一项业务活动，并将其扩展至相关方及供应链领域。展望未来，特斯拉持续探索文化和技术的融合创新，随着AI技术的不断进步与应用，将有助于提升员工安全工作，例如在隐患提报方面，AI技术的应用能够提升员工安全工作的质量和效率，从而为企业安全文化提供坚实支撑。