福建省2018年“安全生产月”和“海西安全发展行”活动工作总结

根据《国务院安委会办公室关于开展2018年全国“安全生产月”和“安全生产万里行”活动的通知》（安委办〔2018〕8号）要求，现将福建省6月份组织开展2018年“安全生产月”活动及“海西安全发展行”活动主要工作情况报告如下：

今年6月是全国第17个“安全生产月”，按照国务院安委会办公室和全国安全生产月活动组委会的部署要求，福建省各级各部门紧扣“生命至上、安全发展”主题，精心组织安排、创新活动形式、丰富活动内容，集中开展了一系列形式多样、有声有色、有味有趣的活动，广泛宣传安全生产方针政策、法律法规，普及安全生产知识，集中组织开展应急演练，营造了浓厚的安全生产工作氛围，有力促进了全省安全生产形势的持续稳定向好。据统计，活动期间，全省共召开安全生产新闻发布会37场，举办专家访谈和在线解读68场、培训讲座791场、文艺演出229场、主题宣讲1936场、警示教育5318场；组织拍摄警示教育片51部，693792人次参与安全生产知识网络竞赛，1278148人次参与应急演练，接受群众咨询391197人次，发放宣传材料356636份。今年1-6月，全省各类生产安全事故起数、死亡人数同比分别下降15.0%和13.8%，其中较大事故4起、死亡17人，同比分别下降66.7%和63.0%，是全国25个无发生重特大事故的省份之一。

一、党政领导齐抓共管。从安全生产月部署到各项活动开展,全省各级各部门主要领导亲自抓，精心谋划，认真开展好“安全生产月”系列活动。一是领导高度重视。福建省委、省政府始终把安全生产工作作为重要政治责任，省委书记于伟国、省长唐登杰等省领导认真贯彻落实《地方党政领导干部安全生产责任制规定》，亲力亲为抓好安全生产工作,多次强调要加强安全生产宣传教育，普及安全生产法律法规，积极开展安全知识教育，提高群众安全意识和防范技能。分管省领导在国务院安办《关于开展2018年全国“安全生产月”和“安全生产万里行”活动的通知》《关于开展2018年网络安全生产月系列宣教活动的通知》上批示，要求抓紧研究制定活动方案,认真组织落实。副省长杨贤金出席了安全宣传咨询日活动，全省地方政府领导出席各类安全生产月活动达231场次。二是周密部署安排。福建省安办下发《关于开展2018年“安全生产月”活动的通知》《关于开展“海西安全发展行”宣传采访活动的通知》，根据福建省实际，细化了具体实施方案，召开安全生产月活动协调会、媒体通气座谈会等，通报今年安全生产月和海西安全发展行活动方案和内容;及时转发全国安全生产月活动组委办《关于开展2018年网络安全生产月系列宣教活动的通知》《关于开展应急和安全知识竞赛的通知》《关于开展安全生产警示教育和科普宣传的通知》等一系列文件，组织福建省直各部门、省属企业,协调中央和省级主要媒体积极参与各项活动。三是畅通联系通道。成立全省安全生产月活动联络员队伍，组织人员关注“全国安全月”活动工作群，设立“福建安全生产宣教”“海西安全发展行”微信群，加强与各级各有关部门和单位、媒体的联系沟通，实现资源共享，有力地增强了宣传报道的广度和深度。

二、主题宣讲活动入脑入心。一是领导带头宣讲。福建省政府安委会有关成员单位通过领导作专题报告、接受访谈等形式,深入宣传习近平总书记关于安全生产的重要思想，党中央、国务院及省委省政府有关安全生产的决策部署，以及安全生产领域改革发展的目标任务等。二是结合实际创特色。泉州、三明、龙岩等地邀请专家到市委理论学习中心组、企事业单位宣讲《地方党政领导干部安全生产责任制规定》《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》《安全生产法》《福建省安全生产条例》等安全生产法律法规、重要文件精神；福州市开展“安全生产志愿服务宣讲”活动,组织安全生产志愿服务宣讲团，深入县（市）区和重点企业集中宣讲。莆田市开展“生命至上、安全发展”新闻沙龙活动，组织政府部门、学者、专家、企业家、新闻媒体谈安全责任制落实；厦门、漳州、泉州等地通过举办安全生产教育专题讲座、公开课，观看安全生产宣传教育片等多种形式，诠释企业安全生产主体责任的具体内容，宣讲安全生产法律法规和知识技能。

三、启动仪式和咨询日活动精彩纷呈。一是举办启动仪式。6月4日，福建省安办和南平市政府联合举行2018年安全生产月暨“海西安全发展行”启动仪式，省政府安委会副主任、南平市常务副市长出席启动仪式。活动现场，24支队伍200多人整齐站队，南平市政府安委会成员单位在广场搭起26个咨询台、80多块展板，开展了文艺演出、我为安全生产代言签名、应急救援装备展示、安全咨询等活动，营造出“生命至上，安全发展”浓浓的宣传氛围。二是群众踊跃参与咨询活动。福建省政府安委会和福州市政府安委会在福州温泉公园联合举办2018年“安全宣传咨询日”活动。副省长杨贤金出席并宣布安全宣传咨询日启动，50多家省、市直部门、单位领导和相关人员以及4500名群众，围绕“生命至上，安全发展”主题，开展形式多样内容丰富的宣传咨询、福建安全生产微信“我为安全生产代言”、VR虚拟火灾逃生体验、电脑心肺复苏虚拟体验、3D动漫虚拟灭火体验、应急VR管理平台展示、应急救援装备展示、安全知识问答、安全承诺签名、安全警示教育视频展播等一系列活动，福建日报新媒体“新福建”APP全程直播，直播观看人数达117233人，点赞数达13797次。

四、新闻发布和专家访谈活动反响良好。一是召开新闻发布会。福建省安办召开新闻媒体座谈会暨2018年“海西安全发展行”宣传采访活动新闻媒体协调会,通报安全生产情况，部署“海西安全发展行”宣传采访活动。南平、莆田等地纷纷召开安全生产新闻发布会,集中发布党的十八大以来党和政府保护人民群众生命财产安全的坚强决心、重大举措和显著成效，安全生产领域改革发展的任务要求，安全生产形势和政策措施，进一步提振信心、凝心聚力，全力汇聚推进安全发展的强大力量。二是举办企业家和安全生产专家访谈。福州、厦门、漳州、泉州、龙岩、宁德等地组织安全监管干部和安全生产专家走进企业开展访谈，厦门海沧区广泛宣传、推广安全生产标准化样板标杆企业，强化示范引领作用。

五、应急演练活动有效开展。福建省安办下发《关于深入开展2018年安全生产月应急演练活动的通知》，组织各地按照防灾减灾救灾“两个坚持”“三个转变”的总体要求，以有效防范和坚决遏制重特大事故灾难、提高全民应急意识、全面提升综合防灾能力为核心任务，针对重点地区、关键领域和薄弱环节，开展形式多样的实战化应急演练。福建省政府安委会在福建马坑矿业股份有限公司成功举办了2018年福建省非煤矿山重大生产安全事故综合应急演练，演练出动福建马坑矿业、紫金山金铜矿等4支专职矿山救护队，调动安监、消防、公安、卫生、电力、气象、通信、环保、蓝天救援等多个部门和单位的救援力量，总参演人数达400多人，出动救援保障车辆24辆、直升机1架。福建高速公路集团有限公司与泉州市相关部门联合举办了泉州湾跨海大桥“海陆空”立体综合救援应急处置演练。福州、厦门、漳州、泉州、南平等地也纷纷开展了政企联动、各方力量密切配合的危险化学品、矿山、防灾减灾等一系列综合应急演练，有效检验了政府与企业应急预案的实用性和可操作性，检验了政府各相关部门、各专业救援队伍及社会组织的应急合成保障能力,推动政府和企业预案的有效衔接，锻炼应急队伍，宣传应急知识，提升安全防范意识和应急处置能力。

六、各地特色活动争创品牌。福州市组织1300多名安全生产与应急救援志愿者，通过开展法律宣传、提供政策技术咨询、参加安全生产与应急管理主题活动等方式，举行安全生产与应急救援志愿服务活动，推动企业进一步落实主体责任、加强安全生产工作。厦门市举办“红十字应急救护培训进企业”系列活动，通过对区企事业单位从业人员、安全管理人员，高危、重点企业安全员广泛开展应急救护培训，提高了自救互救能力。漳州市举办以“生命至上、安全发展”“发展绝不能以牺牲安全为代价”等为主题的安全生产书画作品展，共展出中国书协会员作品56件、省级会员作品24件、书法爱好者作品36件，用生动的艺术诠释安全发展理念。泉州市组织矿山、危险化学品、建筑施工、道路交通、海上运输、防汛等高危行业领域企业开展了2000多场的应急演练。三明市开展“五比五晒”项目竞赛活动，建立“优服务、提效率、促安全，每周一赛”微信群，将“安全生产月”宣传教育辐射到各级领导干部、企业和员工，让安全生产意识渗透到每个细节和角落。莆田市开展“三严进行时”主题宣传活动（即安全生产“严排查、严整治、严监管”），集中曝光一批违法违规的典型企业，公布一批实施联合惩戒和“黑名单”管理企业，公告一批依法关闭取缔的违法违规和不符合安全生产条件的企业。南平市开展“海西腹地安全发展行”活动，由主流新闻媒体组成“海西腹地安全发展行”记者采访团，围绕安全责任、安全改革发展、“一带一路”、城市安全发展、科技强安、依法治安以及践行廖俊波精神等七大主题，结合安全生产宣传教育“七进”活动，深入基层开展集中采访报道。龙岩市开展“安全发展在行动”电视访谈活动，围绕“城市安全发展、安全责任、改革发展、科技强安、依法治安”等专题，在龙岩电视台播出，当地观众反响热烈。宁德市开展“把脉问诊，安全专家闽东行”服务活动，以非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、工业企业等行业领域企业为主要对象，组织安全生产专家开展挂钩服务企业活动，根据企业实际和需求，全面宣传、讲解安全生产法律法规和安全管理知识，推动企业进一步健全落实安全管理规章制度，执行安全生产技术规程和标准。平潭综合实验区深化重点行业领域执法检查活动，全区各相关部门以“安全生产月”活动为契机，对建筑施工、交通运输、旅游安全、水上交通、危险化学品等重点行业领域开展隐患排查整治行动。

七、重点行业领域宣传活动深入开展。福建省公安厅交警总队联合福建交通广播开展“文明出行 爱心护航”高考直通车系列活动，交警部门加强高考期间交通安全管理，维护考场周边良好交通秩序。福建省总工会开展职业病防治“三查一看”活动，对全省存在职业病危害的用人单位进行普遍走访，即查劳动合同中有无告知劳动者职业危害、安全生产状况；查是否对职工进行岗前、岗中、离岗职业健康体检；查有无建立职业健康监护档案；看存在职业危害的作业现场。福建省商务厅举办2018年商贸领域“安全生产月”活动动员暨安全生产知识专题讲座，邀请专家对《地方党政领导干部安全生产责任制规定》《消防安全责任制实施办法》《福建省安全生产条例》以及商贸领域安全生产、消防知识进行讲解，并组织观看商贸企业安全事故警示教育宣传片。福建省海洋渔业厅开展警示教育活动，通报近来渔船海上事故情况，全面而深刻解析两起典型渔船事故案例，用大家熟悉的身边事、身边人的事故教训来教育警醒参会的船东船长，用事故、案件来强调船长的安全责任，教育、警示渔民吸取事故教训。团省委结合青年安全生产示范岗“五个一”活动，联合创建单位在各媒体对安全生产月活动进行宣传报道。国网福建省电力公司通过楼宇电视、横幅、展板等形式开展宣传，共张贴安全宣传画3304张，悬挂宣传标语条幅228条，展示安全宣传展板28幅，刊发各类稿件20多篇，发送短信、微信6774条次。

八、网络宣教和安全代言深受公众喜爱。一是各地、各有关部门和单位积极组织企业职工、社会公众参加全国“安全生产月”活动组委办组织的应急和安全知识竞赛、安全文化精品博览等系列网络安全生产月宣教活动。截至活动结束，全省共有693792人参加全国应急和安全知识竞赛。二是在“福建安全生产”微信公众号上开展“我为安全生产代言”为主题的“安全在我心中”微信接龙系列活动，全省各级各行业领域干部职工纷纷参与，发本人安全代言照片或朋友圈截图到微信公众号，有效参与抽奖活动人数达10900人。

九、“万里行”和“海西行”深入基层。一是做好安全生产万里行调研采访工作。6月19-22日，全国安全生产月活动第四调研督导组深入福建省泉州市及晋江、泉港、石狮等地，围绕安全生产月活动、“一带一路”、应急管理、科技强安、企业安全责任落实以及安全生产宣教工作等情况，开展为期4天的安全生产万里行调研采访工作。调研督导组充分肯定了福建省在落实《地方党政领导干部安全生产责任制规定》、落实企业主体责任、开展安全生产月和安全生产万里行活动等方面的工作，并指出泉州市在智慧安监、网格化监管、安全生产宣传教育等方面有很多典型的“泉州经验”值得宣传推广。二是开展“海西安全发展行”活动。组织13家省内外主要媒体28名记者组成采访团，深入南平市和宁德市等地有关部门和企业，围绕“一带一路”、安全责任、安全改革发展、城市安全发展、科技强安、依法治安等六大主题，集中开展采访报道活动。活动期间，采访团在省级媒体发表宣传报道65篇，走访报道了习近平总书记曾经在下党乡的安全嘱托、践行廖俊波精神服务安全发展、武夷山安全生产大数据运用以及重点企业特色安全文化展示等内容。南平、厦门等地纷纷组织当地主流媒体，大力宣传报道基层安全生产工作亮点和管理好经验、好做法，曝光安全生产问题隐患，普及安全知识及业务技能，大力弘扬生命至上、安全第一的思想。