国家电网公司2017年“安全生产月”活动总结

为深入宣传贯彻党中央、国务院关于安全生产工作的系列决策部署和重要指示精神，加大安全宣教工作力度，推动落实安全生产主体责任，全面提高员工安全素质，有效提升本质安全水平，确保电网安全稳定运行，为党的十九大胜利召开创造稳定的安全生产环境，国家电网公司按照《国务院安委会办公室关于开展2017年全国“安全生产月”和“安全生产万里行”活动的通知》（安委办〔2017〕15号）有关要求，围绕“全面落实企业安全生产主体责任”主题，结合公司安全生产特点，认真制订活动方案，在公司系统深入开展“安全生产月”活动，取得良好效果。

一、认真部署，精心组织，确保活动顺利实施

国家电网公司高度重视“安全生产月”活动，成立活动组织机构，加强活动组织领导，结合电网安全生产特点，深化细化活动方案，明确活动重点内容，逐项提出工作要求，制订活动考核标准，并印发《国家电网公司关于开展2017年“安全生产月”和“安全生产万里行”活动的通知》。公司董事长、党组书记在5月20日公司安全生产紧急电视电话会议暨迎峰度夏工作部署会议上，传达国务院安委会关于全国“安全生产月”活动要求，安排部署公司活动各项工作。活动期间，公司有关领导深入一线，积极开展活动宣传、指导、督查等工作，确保活动全面深入开展。公司各单位成立以主要负责人为组长的活动领导小组，积极协调工会、团委、安监、生产等有关部门，结合各自安全生产实际，深化细化活动方案，加大宣传教育力度，动员广大干部职工，广泛深入、形式多样地组织开展了一系列活动。

二、加强宣传，积极动员，营造浓厚活动氛围

为动员公司广大干部职工积极参与，营造浓厚的活动氛围，公司总部于6月1日，在办公楼大厅及行人电梯滚动播出安全生产月活动主题和安全宣传用语。活动期间，公司开展“安全生产万里行”活动系列报道，派出记者深入生产一线，深入了解、深度报道基层安全安全生产工作。在公司系统网站开设“2017年安全生产月活动”专栏，在《国家电网报》开设“深入开展安全生产月活动”、“电网安全一线行”、“企业第一负责人谈安全生产主体责任落实”等专栏，推动建立各级“安全生产月”工作微信群，实时进行活动交流和经验推广。活动期间，公司系统内报道安全稿件1.6万余篇，向社会各类媒体报送稿件1.2万余篇，全面及时报道公司系统各单位活动开展情况，推广活动典型经验。

公司各单位及时下发相关通知文件，举行不同形式地活动启动仪式，召开活动启动专题会议，开展安全承诺签名，在“安全生产月”到来之前或“安全生产月”首日启动活动，利用各类安全工作会、班组班前（后）会等时机，运用报刊、广播、电视、展板、标语、互联网等各种媒介，大力宣传国家及公司有关活动部署，大力营造“安全生产月”活动氛围。据统计，公司系统共有1290家单位召开专题会议，11.6万人参加各类活动启动仪式，悬挂各类条幅标语7.43万个，张贴宣传图画32.2万张，制作或放置展板3.28万个，制作专题栏目播出5.2万次。通过一系列宣传报道，公司广大干部职工深刻领会“安全生产月”活动各项部署和要求，激发了参与活动的积极性和主动性，营造了“广泛宣传、全员参与”的良好氛围，保证了活动的深度和广度。

三、围绕主题，结合实际，确保活动取得实效

公司围绕“全面落实企业安全生产主体责任”活动主题，按照国家和地方政府活动要求，结合电网安全生产特点、当前安全生产薄弱环节，以及电网迎峰度夏等重点工作，深化细化活动方案，强化活动过程控制，及时掌握活动动态，加强活动过程督导，保证活动取得了良好效果。

（一）开展安全宣讲，落实安全责任

公司各单位高度重视安全生产主题宣讲活动，认真组织学习党中央、国务院和中央领导同志重要指示精神，通过企业主要负责讲安全课、“一把手”与职工安全交流研讨、安全生产教育讲座、典型经验观摩等活动，大力宣传党中央、国务院关于安全生产的重要决策部署、党和国家领导人重要指示批示、《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》和《安全生产法》的主要精神，促进企业牢固树立安全发展理念，落实安全生产主体责任。活动期间，各单位安全主题宣讲活动紧紧围绕“全面落实企业安全生产主体责任”，紧密结合本单位安全生产实际，丰富安全培训内容和形式，强化安全生产责任制落实。《国家电网报》邀请15家省级公司主要负责人在上发表谈落实安全生产主体责任署名文章，广泛传播安全生产正能量。公司系统累计组织观看先进企业典型安全管理经验宣传片、召开安全教育宣贯培训会1520余次，参加教育学习3.76万人次；320余家企业“一把手”与职工进行安全生产责任交流研讨；组织160余家直属产业单位开展各级“一把手”讲安全课活动，累计1830余名企业、部门、车间负责人进行了安全讲课；560余家企业组织8600余名安全生产管理人员参观系统内外安全生产先进单位，学习借鉴先进企业安全文化建设和安全生产管理经验，进一步提高本企业安全生产工作水平。

（二）强化警示教育，增强安全意识

公司各单位组织广大干部职工观看“安全生产月”活动主题宣传片和警示教育片，组织参观安全科普体验场馆和警示教育基地，组织开展事故反思大讨论、事故案例展览、事故案例学习等活动，用事故教训推动企业落实责任、完善措施，增强职工安全意识、自我保护能力，防范同类事故发生。活动期间，组织2.1万人次参观安全科普体验场馆和警示教育基地，9.8万人次开展事故反思大讨论活动，深刻吸取事故教训，增强安全防范意识和自我保护能力。组织42.6万人次学习《安全生产科普知识系列丛书》《中华人民共和国网络安全法》《用文化管控企业安全-全国示范企业安全文化建设经验选编》等安全宣传资料，观看《坚守安全红线》《安全生产行动纲领》《隐患直击》《覆车之鉴》等主题教育片，以及《隐患直击—事故隐患识别系列片（三）》《重特大事故案例解析（第一季）》等警示教育片，组织观看《电网企业安全工作守则》《三防十要》等电力安全教育片。

（三）开展安全咨询，履行社会责任

安全生产宣传咨询日及“安全生产月”活动期间，公司系统各单位积极配合地方政府或企业自主搭建宣传展台、悬挂宣传横幅，积极宣传电力安全法律法规，认真解答公众关心的家庭安全用电、电力设施安全等问题；有针对性地张贴《电力设施保护宣传画册》《家庭安全用电漫画图册》等电力安全宣传图画，向群众发放《电力安全法律法规知识》《农村用电安全科普读本》《安全用电手册》等安全宣传资料，以及手提袋、扇子、公交卡套等宣传物品，将电力安全知识带给千家万户；到中小学校、基建工地、城市街巷等地点，宣传《电力法》、《电力设施保护条例》，向群众普及电力安全知识。本次“安全生产月”活动期间，公司系统累计13.3万人参加宣传活动，出动宣传车辆1.77万车次，发放各类宣传资料、物品等480余万件，直接接受安全宣传的群众达106余万人，通过微信平台转发相关安全消息450余万条次，安全宣传咨询活动取得了良好效果。

（四）丰富安全文化，营造安全氛围

积极组织基层单位参加国家和各级地方政府组织的各类安全文化活动，公司系统累计举办安全知识竞赛1260余场次，21.57万人次参加全国、行业和地方政府组织的安全知识竞赛，其中8.8万人次参加了全国安组委举办的“安全生产知识竞赛”。各单位积极参与“全国有了安全月的味儿”随手拍活动，累计精选300余件作品。另有12.36万人次参加了地方政府组织的其他各类安全活动。公司系统部分单位自主举办了安全歌曲歌咏、安全征文、安全书画、安全摄影、安全漫画创作、安全微视品创作、安全主题演讲、安全灯谜竞猜等比赛活动，部分单位参加地方政府举办的比赛活动，并取得了优异的成绩。目前，公司仍在组织各单位开展安全生产特色活动、好新闻征集等活动。

（五）开展应急演练，提高应急能力

针对自然灾害发生频繁、基建项目多等情况，组织各单位进一步完善相应应急预案，落实各项应急保障和应急处置措施。针对当前夏季电力负荷高、风险大的特点，严格落实国家大面积停电事件应急预案要求，组织各单位学习公司大面积停电事件应急预案，结合本地电网实际，组织开展多种演练活动，重点组织开展好跨区、省级和城市电网大面积停电事件应急预案演练，强化政企联合，提升应急预案的实用性和可操作性。安全生产月活动期间，公司系统各单位累计组织11.24万人次参加了3930次应急演练。公司总部先后组织开展2017年迎峰度夏反事故和信息通信联合反事故演习应急演练，其中迎峰度夏反事故演习由公司董事长、党组书记担任演练总指挥，参演单位及厂站超过260家，参演人数达5000余人，进一步提高了迎峰度夏期间公司对重大电网事故的应急处置能力，检验了公司系统各单位对大面积停电事件的快速响应和应急管理水平。

（六）集中整治隐患违章，切实提高安全水平

在落实全国“安全生产月”各项活动部署的同时，公司结合当前安全生产形势，针对安全生产薄弱环节，组织开展隐患排查治理，落实各项安全措施，确保电网安全运行，确保安全稳定生产。一是组织开展基建反违章专项行动。6-7月份，组织对公司系统所有投资在建的输变电、城乡配网、水电站、风电、建筑等工程，公司所属各施工企业承揽在建的系统外工程，组织开展基建现场反违章专项行动，强化基建施工现场安全管控。二是组织开展设备质量“两排查一整治”专项行动。按照“重点突出、排查彻底、整治有力”的要求，结合公司质量管理工作实际，开展新到货、在运设备质量问题排查和集中整治的“两排查一整治”专项行动，提升设备质量管控水平，从源头上增强安全生产保障能力。三是组织开展防汛安全检查。组织各单位立足防大汛、防强台、抗大旱、抢大险、救大灾，对全公司系统开展防汛安全隐患排查，以及防汛应急预案、应急队伍、应急演练、物资保障等监督检查，进一步健全防汛组织体系，明确防汛责任分工，落实防汛安全措施，确保安全稳定度汛。四是开展危险化学品安全综合治理活动。进一步梳理公司系统危化品和重大危险源，逐项排查治理安全隐患。按规定对重大危险源进行公示公告，增强职工安全生产责任意识，增强群众对重大危险源的认知，防范重大事故发生。目前，各项活动仍在如期开展之中，并取得了明显成效。

四、突出特点，丰富形式，增强安全活动效果

公司各单位除参加全国安组委统一组织的各项安全活动外，还结合本单位安全生产实际，组织开展了各具特色的安全活动。国网北京电力以主题活动推动安全文化建设。一是加强活动组织丰富活动内容。按照电力安全知识宣传、警示教育宣教、技能竞赛、应急演练等四个主题，从安全专家进企业、安全主体责任宣讲、安全事故警示教育、应急演练、电力安全知识宣传、隐患排查治理、安全文化创建七个方面认真组织开展相关活动。二是重在提升安全意识和业务技能。组织开展信通杯网络安全知识竞赛，“以赛促培、以赛促学”，充分调动员工学习网络安全知识的积极性；组织开展承发包杯有限空间作业大比武活动，通过理论和实操考试两个环节，全面考核作业人员有限空间安全作业基础知识，锻炼作业人员实际操作能力。三是强化安全文化创建。深入开展安全文化宣教活动，搭建形式多样的安全文化平台。与北京市安监局共同组织了一次主题党日活动，双方就安全文化建设、党务及安全管理工作开展和相关特色工作进行交流，进一步促进公司党政同责、齐抓共管的安全文化理念。国网河北电力突出安全文化引领安全责任落实。一是开展“领导干部谈安全”主题征文活动，各单位安全生产第一责任人撰写安全署名文章，率先垂范安全生产责任落实，交流推广安全管理先进理念和典型经验。二是开展生产基建专业思想动态问卷调研，依托文学创作、多媒体平台等一系列载体，有针对性地组织“相互关爱，共筑本质安全”主题道德讲堂，激发党员、职工“争当先锋、共保安全”的内生动力，提高职工职业道德和安全素养。三是创建党员“安全生产责任区”，统一违章评定方法，深入开展无违章班组和集体创建活动，规范安全生产督导队日常监督检查和奖惩管理，构建立体多元化反违章工作机制。四是创新分管领导巡讲安全课、职工家属进现场等载体，取得“身边人”理解和共鸣，营造人人互促共保安全的合力和良好氛围。国网上海电力创新班组安全教育模式。一是健全基层班组安全学习自治机制，结合班员专业特点、岗位职责和迫切需求，定期选取《安规》安全生产知识汇编成集。二是开展“早‘安’十八问”活动，以每日班前会为实施平台，班组长与每一位成员进行一问一答，进一步加强班员安全生产意识，形成班组内部良好的安全生产学习正反馈机制。三是建立长效机制，根据活动开展情况，持续更新问答内容，实时修订安全知识汇编，轮流主持提问，确保安全深入人心。国网湖北电力“安全生产月”首日上线运行“鄂电安全你我他”微信公众号。一是传播安全工作新理念。紧跟国家安全法律法规和公司最新安全管理要求，推送相关精品文章、安全文化成果，引导员工关注安全、重视安全。二是构建文化引领新机制。以国网劳模、基层安全卫士等为引领，集创意性和趣味性的安全随手拍、违章找茬、有奖竞答等活动，提升员工参与安全文化建设的积极性。三是开辟事故警示教育新阵地。实时跟进典型事故案例，邀请专家模拟还原事故场景，以实景直播的方式开展事故警示教育。四是搭建安全互动新平台。实时推送违章扣分信息、施工承（分）包商和监理商合格名册及禁入状态，以网络监督手段促使各单位及外包施工、监理单位加快问题和隐患整改。目前，浏览量累计已超过4万人次，营造了浓厚的安全氛围。国网湖南电力多措并举促进企业安全生产主体责任全面落实。一是强化领导到岗到位，确保安全责任逐级压实。省公司领导班子全体成员分别带队，采取“四不两直”方式深入72个现场开展安全督查，开展座谈32次听取基层人员意见建议。二是强化安全第一责任人安全宣传，确保安全责任传递到位。组织33个二级单位、108个县公司主要负责人讲授“安全课”，汇总各单位讲课课件与视频，分级打分评价，将其列入年度安全管理同业对标，提高各级领导干部安全履职责任意识。三是强化全业务反违章，确保基层人员安全责任意识到位。将现场反违章专项行动从基建专业拓展到运维检修、营销业扩、通信施工、交通消防、集体企业等领域，组织省、市、县三级安监稽查人员和相关专业业务骨干成立安全稽查队伍，确保每日作业现场100%稽查到位。国网安徽、甘肃电力创新开展安全教育培训活动。一是安徽公司增强安全警示教育实效。梳理人身、误操作及电网设备事故典型案例176个，制作事故案例警示图190张、三维动漫片45个、4D体验片5个，组织对102个基层单位、1475个施工项目部、4018个一线班组共计87190人开展了安全警示教育。并针对基建倒塔事故，从设计、供货、现场管控等3个纬度创新地脚螺栓管理机制，排查和整改隐患409项。二是甘肃公司开展“有声安规”系列活动，营造全员“听安规、讲安规、学安规、用安规”的浓厚安全氛围。开展“安规朗读者”活动，员工分章节朗读并讲解《安规》，通过微信公众号每日推送，由“看和考”变为“讲和听”，提高员工学习兴趣，增强培训学习效果。开展“我与安规的故事”活动，组织员工讲述培训学习、生产作业过程中与《安规》之间的故事，提高全员对《安规》重要性的理解和认识。直属单位采取多种形式提升应急能力。一是鲁能集团组织举办现场急救专业培训班。委托国内专业应急救援中心，侧重于现场急救实际操练，使学员熟练掌握自救、互救、急救知识和技术，能够第一时间开展现场急救。通过培训，使各单位至少具有了一名经现场急救专业培训合格的员工，为现场安全增添了一道屏障。二是国网新源公司创新开展水电站“双盲”应急演练。按照“不提前告知演练主题、不提前告知演练时间”的原则，直奔现场宜兴、琅琊山电站，直接启动应急演练，真正检验演练单位预案可操作性，以及应急物资储备、应急培训等应急管理情况，真正考验现场人员应急反应能力。三是国网中兴公司注重人员密集场所消防应急疏散演练。紧密围绕后勤安全生产特点，采取自行组织、联合业主单位或属地街道办、公安消防支队等方式，广泛开展消防灭火及人员疏散、防恐防暴、电梯困人等应急演练97次，共2190人次参加，进一步检验、提高了应急预案的科学性、针对性和实效性，强化全员应急意识和应急能力。

国家电网公司将充分利用“安全生产月”活动浓厚的安全氛围，积极普及社会用电安全知识，提高全民安全用电能力，认真总结推广安全管理先进经验，推动企业安全文化建设，增强全员安全责任意识，提升电网安全生产水平，确保电网安全稳定运行，为国民经济持续健康发展提供坚强保障。