贵州省2017年安全生产月活动总结

按照《国务院安委会办公室关于开展2017年全国“安全生产月”和“安全生产万里行”活动的通知》（安委办〔2017〕15号）安排部署，省高度重视、及早筹划、精心组织，全面深入开展全国第16个“安全生产月”和“安全生产贵州行”活动，安全生产宣传教育取得了新成效。

一、高度重视，精心部署落实落细

（一）领导重视有新高度。贵州省委、省政府，各地各部门高度重视“安全生产月”活动。一是省委、省政府主要领导亲自部署。省委书记在6月12日召开的省委常委会上要求全省各级各部门把“安全生产月”活动做实做细，做出成效。省委副书记、省长在5月24日召开的全省“安全生产月”和“安全生产万里行”活动动员部署电视电话会议上要求，全省各级各部门认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要指示批示精神,按照中央和省委、省政府决策部署,认真开展“安全生产月”和“安全生产万里行”活动,全力推动安全生产各项工作部署落细落小落实,确保人民群众生命财产安全,为党的十九大胜利召开营造良好安全生产环境。二是省委常委、副省长分别在全省“安全生产月”和“安全生产万里行”活动动员部署电视电话会议、省安委会全体成员会议、全省煤矿安全生产现场会、全省道路交通安全工作会上及全省危险化学品生产安全事故综合应急演练活动中，对“安全生产月”活动提出具体要求，并出席3次全省性活动。副省长、公安厅厅长要求切实把“安全生产月”和“安全生产万里行”活动作为当前的一项大事来抓。三是成立了以省委常委、副省长为主任，省政府副秘书长、省安全监管局、贵州煤矿安监局局长、省委宣传部副部长为副主任，24个安委会重点单位分管领导为成员的全省安全生产月活动组委会。省组委办5次召开会议，专题研究“安全生产月”工作。四是全省各级各有关部门主要负责人高度重视，亲力亲为、亲自安排部署“安全生产月”工作。

（二）部署落实有新机制。一是提前谋划、精心制定活动方案。从4月份开始，省就着手“安全生产月”活动方案的草拟工作，在广泛征求各地及省安委会成员单位意见的基础上，于5月正式下发《省安委会办公室关于开展2017年全省“安全生产月”和“安全生产贵州行”活动的通知》（黔安办〔2017〕9号），明确了活动内容、步骤及工作要求。二是省安全监管局、贵州煤矿安监局及时拨付2017年全省“安全生产月”活动专项经费，为全省性活动的顺利开展提供资金保障。三是建立“安全生产月”活动检查督导调度机制，全面督促各项活动的开展。同时发布10项《2017年贵州省“安全生产月”和“安全生产贵州行”活动指南》，为各地、各部门和生产经营单位以及新闻媒体开展活动提供了具体指引。四是省委宣传部积极作为，下发关于加强“安全生产月”新闻宣传的通知，要求省内主流媒体积极参与“安全生产月”和“安全生产贵州行”宣传报道工作，并明确了宣传报道的时间和任务要求。五是省组委办在“安全生产月”活动期间每周向省政府领导报送一次“安全生产月”活动开展情况简报，每十天报送一次“安全生产贵州行”活动开展简报。六是各地、各部门（行业）、生产经营单位结合实际，制定了安全生产月活动方案并认真组织实施。一半以上的市（州）活动组委会主任由政府主要负责人担任。

二、紧扣主题，全方位深入开展活动

全省各级各部门按照根据省委、省政府领导同志的指示精神和全省安全生产月活动通知要求，以“全面落实企业安全生产主体责任”为主题，结合实际，把“安全生产月”和“安全生产万里行”活动作为认识再深化、问题再查摆、措施再加强的重要契机，全方位深入开展相关活动。

（一）“规定动作”有新成效。

1.深入开展主题宣讲进企业活动。全省各级安监、公安、交通、建设、教育、质监、商务、能源、煤监等负有安全生产监督管理职责的部门负责人，通过召开座谈会、现场会等形式，深入本行业领域或本地区重点企业开展主题宣讲活动，组织安全监管干部面向企业职工，开展“企业家谈安全生产主体责任”和“安全监管干部谈企业安全生产主体责任”活动，全省共开展宣讲6438次，107500人次参与，其中省级领导宣讲2人次，厅局级300余人次。同时，组织全省有关中央在黔企业、省属国有企业、各地重点企业负责人、安全管理负责人开展“企业家谈安全生产主体责任”活动达2000余人次。

2.集中开展“6·16”企业安全生产主体责任宣传咨询日活动。6月16日，贵州省暨六盘水市“6·16”安全生产宣传咨询日活动在六盘水市举行，省活动组委办组织30余家部门和单位开展了安全生产知识现场咨询及警示教育展，贵州水城控股集团有限责任公司、首钢水钢（集团）公司等5家企业领导和职工代表进行了“全面落实企业安全生产主体责任”宣誓承诺活动，省市两级共组织100余家单位及企业参加了宣传咨询和警示教育展。全省各地共开展宣传咨询活动730余场，设置专栏（专版）1200余个，发放宣传资料近300万份，宣传品25余万件，设置展板18556块，张贴标语、公益广告等35万条，参与宣传咨询活动工作人员8万余人次，接受群众咨询近300万人次，生产经营单位代表进行“全面落实企业安全生产主体责任”宣誓承诺300余次。

中央电视台、新华网、人民网中国安全生产报、贵州日报、贵州电视台等中央和省主流媒体对宣传咨询日活动进行了宣传报道。全省各地、各有关部门、单位和企业在同一时间，围绕“全面落实企业安全生产主体责任”活动主题，认真开展了一系列群众喜闻乐见的宣传咨询活动，积极营造了良好的活动氛围，把“安全生产月”活动推向了高潮。

3.开展企业安全风险公告和隐患排查治理活动。全省各地、各有关部门和单位积极组织危险化学品等重点企业开展双重预防机制专题宣传和教育培训、重大危险源和重大隐患公示公告活动。全省广大职工、社会公众积极查找出身边的事故隐患和“三违”行为11861条，发现、治理、纠正事故隐患和“三违”行为1010条。累计受理安全生产违法行为举报31条，均已核查回复。拍摄警示教育片7部，制作事故警示教育动漫短片24部，拍摄公益广告4条，有效推动了企业自主履行隐患排查治理等安全管理职责，有效提高了企业事故预防能力。

4.开展生产安全事故警示教育活动。全省各地、各有关部门和单位通过组织观看事故警示教育片、警示教育展，参观警示教育基地，围绕矿山、危险化学品、道路交通、消防安全等易发生重特大事故的行业领域、重点时间节点、关键薄弱环节，开展事故应急处置警示教育。共开展警示教育2807次，受众达50余万人，及时发布汛期预警信息和安全提示10万余次，有效指导企业防范和处置生产安全事故。

5.开展新闻发布和专家访谈活动。全省召开安全生产新闻发布会21场（次），大力宣传《中共中央 国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》《安全生产“十三五”规划》、安全生产形势任务、法规制度和政策措施、危险化学品安全综合治理等，充分阐述落实企业主体责任对推动安全生产形势持续向好的决定性作用。举办企业家和安全生产专家在线访谈55次，广泛宣传、推广一批认真落实安全生产主体责任的标杆企业，强化示范引领作用。组织省、市、县三级安全生产新闻宣传“五支队伍”300余人（次）通过在线解读（访谈）、网络评论、新闻报道、公益广告、微电影、动漫等方式普及安全知识和技能，受众人数超过400万余人。

（二）“自选动作”有新突破。

1.首日活动氛围浓厚。6月1日，全省“安全生产月”活动全面启动，省安委办通过贵州日报、贵州电视台、贵州人民广播电台、当代先锋网等主流刊发《我省“安全生产月”和“安全生产贵州行”活动启动》文章；在国家安全监管总局网站、《中国安全生产报》报道省首日活动中的亮点和做法。在各级门户网站开设“全面落实企业安全生产主体责任”主题活动专栏100余个，在高速公路、高铁站、机场、城市公交车站等人员密集场所悬挂主题挂图、横幅10000余条，利用各类LED显示屏、电梯楼宇广告滚动播放安全知识100万余条，发送手机信息2000余次，通过政务微博、微信平台发送安全生产信息80000余次，覆盖全省手机用户，取得了较好的宣传效果，积极营造了“安全生产月”首日活动浓厚氛围。

2.安全文化示范创建深入推进。省组委办组织对省级安全文化示范企业进行重点检查，并部署落实2017年安全文化示范创建工作，对符合省级安全文化示范创建标准的8家企业进行集中命名。全省各地组织召开现场会、经验交流会86场（次），及时总结安全文化建设示范创建中的好经验好做法，发挥典型示范带动作用，取得了以点带面的效果。

3.“七进”活动纵深开展。全省各级安监、公安、消防、交通运输、妇联等部门结合实际，积极组织开展具有行业特色的安全生产宣传教育进企业、进学校、进机关、进社区、进农村、进家庭、进公共场所活动8510次，受众达545270人次，进一步加大了安全生产宣传教育力度，普及全民安全生产知识，提高全社会安全生产意识。

4.应急演练效果明显。6月27日，在息烽县小寨坝举行2017年危险化学品生产安全事故综合应急演练，演练首次采用现场处置和远程视频观摩方式直播。省委常委、副省长在省级主会场远程观摩并作重要讲话，省安全监管局局长任现场演练总指挥，演练达到预期效果。全省各地各部门围绕危险化学品、煤矿、油气管网、校园等重点行业，开展应急救援演练2085场次，参与人数达307879人次，市民自救互救能力得到进一步提升。

5.特色宣传活动亮点纷呈。贵阳市开阳县拍摄原创微电影《没有如果》；组织开展“企业主要负责人安全生产述职”、百万职工岗位零伤害承诺行动；贵阳市旅游文化产业投资（集团）有限公司设计并定制了20万瓶印刷有“绿水青山就是金山银山，没有安全发展，就没有金山银山”安全宣传标语的专用瓶装矿泉水。遵义市组织开展“深化安全生产专项整治——打一场安全生产领域的人民战争”行动；组织开展千人徒步、千人签名和文艺汇演活动。六盘水市在凉都大剧院举办安全生产大型文艺晚会。毕节市举办首届“全面落实企业安全生产主体责任”论坛和“以人为本，安全发展”演讲比赛。铜仁市录播4期安全生产在线访谈节目。黔东南州开展安全生产行政许可“最多跑一次”专题行、安全生产社会化服务专题行、“智慧用电”专题行活动。开展苗歌侗歌唱安全活动，邀请贵州旅游形象大使、苗族歌手、演员、黔东南消防宣传大使杨一方学教唱“苗乡防火歌”。将“安全生产月”编入“青溪花灯戏”中，以花灯戏的形式“唱安全”。贵州省安监局、贵州煤监局领导班子成员分赴各市州开展煤矿全面体检与执法工作以及煤矿、非煤矿山、危险化学品安全生产专题行和主题宣讲活动。贵州省农委组织开展“农机监理干部与百名农机手谈心对话”活动。贵州公安消防总队开展网络和媒体宣讲，联合媒体制作消防安全宣讲活动专题节目。中石油贵州公司开展“安全公众开放日”活动，人民网、新华网、贵州日报等7家媒体现场报道。贵州开磷控股集团马路坪矿开展违章违纪现身说法活动，违章违纪职工在班前会上讲述自己的违章违纪过程并做出深刻的认识。

（三）“安全生产贵州行”有新进展。

结合贵州实际，省组委办组织省安全监管局、贵州煤矿安监局、省公安厅、省交通运输厅等部门开展煤矿、道路运输、危险化学品和烟花爆竹、非煤矿山等4个重点行业领域安全专题行活动，通过暗查暗访、随机抽查曝光一批安全隐患、惩治一批典型违法行为、取缔一批非法违法企业、关闭一批不符合安全生产条件的企业，宣传报道一批科技强安、先进典型做法。活动期间，省组委办组织新华网、人民网、贵州日报、贵州电视台等主流媒体记者深入基层、深入企业曝光了一批非法违法行为，宣传报道了一批先进典型。6月1日至今，全省累计组织检查组27944组，组织检查人员76648人次，检查企业41497家次，查出一般隐患50103条，整改率97%。

各地、各部门结合自身实际，组织相关安全生产专家和媒体深入基层单位和重点企业，开展具有各自特色的区域行、行业行活动，建立了“安全生产贵州行”常态化工作机制。如贵阳市开展建筑施工安全专题行，治理非法违法、违规违章行为42项，查处隐患232项。遵义市开展“安全生产遵义行”，各级媒体累计播出活动信息483分钟，刊登信息5479条，并有多条新闻被人民日报、新华网客户端等转载。贵安新区开展油气管道安全知识专题行，对辖区内油气管道进行全面大检查。通过严执法强监管，夯实企业安全生产法定责任，“安全生产贵州行”活动取得了实效。

三、精益求精，强化宣传报道。

（一）宣传报道有新思路。制定了《全省“安全生产月”和“安全生产贵州行”活动宣传工作方案》，明确宣传报道主题、方向、参与媒体和工作要求，邀请国家级在黔媒体参与“安全生产月”重大活动报道，省级主流媒体全程跟踪报道，确保了新闻宣传与活动同步开展。

（二）宣传教育有新效果。以切实加强新闻宣传报道为重点，以努力发出贵州安全生产“好声音”为目标，以“安全生产月”活动为契机，扎实推动安全生产宣教工作。据统计，“安全生产月”期间，中央和省各媒体共刊播相关新闻报道7929篇（条）。

下一步，将把思想和行动统一到中央关于安全生产工作的精神上来，深入践行“安全发展”理念，扎实抓好安全生产宣传教育工作，继续开展好“安全生产贵州行”活动，推动企业落实安全生产主体责任，为实现事故总量和死亡人数继续下降筑牢思想基础，为党的十九大胜利召开创造稳定的安全生产环境。