陕西省2017年“安全生产月”活动总结

根据国务院安委办《关于开展2017年全国“安全生产月”活动的通知》要求，我省紧紧围绕“全面落实企业安全生产主体责任”的活动主题，组织开展了形式多样、内容丰富的系列宣传教育活动，在全省营造了良好的安全舆论氛围。

一、加强组织领导，精心安排部署

（一）及早部署，把“安全生产月”活动作为全年宣传工作的重点进行安排。今年年初，本省就下发了2017年安全生产宣传工作要点，把“安全生产月”活动作为今年安全生产宣传工作的一项重要任务进行了安排部署。积极争取财政支持，制定了安全生产宣传专项预算，用于开展“安全生产月”各项宣传活动。局党组多次召开会议，研究安全生产月宣传活动进展及经费情况，确保活动的有序开展。国务院安委办下发《2017年“安全生产月”活动方案》后，省安委办结合实际，迅速制定下发了《陕西省2017年“安全生产月”活动方案》，对“安全生产月”要开展的九项重点活动进行了安排部署。

（二）细化责任，把“安全生产月”活动作为各部门齐抓共管的契机进行推动。3月底，省召开了全省安全生产宣传工作座谈会，邀请了省委宣传部、省教育厅、省新闻出版广电局、省文化厅、省总工会、团省委、省妇联等单位相关人员出席了会议，省安监局局长就全年安全生产宣传工作和“安全生产月”活动作了安排，省委宣传部等单位也都结合各自实际，就开展好安全生产宣传工作进行了发言。在2017年陕西省“安全生产月”活动方案中，对各部门开展安全生产宣传活动和“安全生产宣传七进”进一步作了明确，细化了责任，进一步提高各单位安全生产宣传的针对性和实效性。为确保6月16日全省“安全生产宣传咨询日”活动取得实效，6月初召开了省安委会联络员协调会议，对“安全生产宣传咨询日”活动进行了再动员、再部署，进一步明确了各单位的责任和任务。

（三）领导重视，把“安全生产月”活动作为落实安全生产工作的重要推手来促进。6月1日，陕西省委常委、副省长出席了全省“安全生产月”启动活动。6月16日，省政府领导和省安委会成员单位、中省属企业有关领导参与了“安全生产宣传咨询日”活动。各市（区）领导也高度重视“安全生产月”活动的开展，西安市成立了专门的活动组织机构，由市政府主要领导安排部署，分管领导带队参加。汉中成立了以分管副市长为组长的“安全生产月”活动领导小组，确定了专人负责全市“安全生产月”活动。渭南市委、市政府主要领导作出指示和要求，市政府主管领导召开专题会议对“安全生产月”进行部署安排。

二、突出主题，扎实开展“安全生产月”系列宣教活动

（一）全面启动“安全生产月”活动。6月1日，省安委办在省政府举行了“陕西省2017年‘安全生产月’启动活动”，省委常委、副省长出席活动，省安监局局长讲话并对全省“安全生产月”活动进行了安排部署。活动现场，省属相关企业结合各自的安全生产特点，编排了紧贴安全生产、突出安全教育、普及安全知识的文艺节目，极大地增强了启动活动的氛围。12个市（区）同步以不同的方式启动了2017年“安全生产月”活动。铜川市在《铜川日报》发表了《夯实企业安全生产主体责任，助推安全生产形势稳定向好》动员文章，延安市通过手机平台向市民发送了安全生产短信，拉开了全省2017年安全生产月活动的序幕。

（二）开展安全生产宣传咨询日活动。6月16日，省安委办在省政府大院内举行了“陕西省安全生产宣传咨询日暨安全生产宣传进机关活动”，35家省安委会相关成员单位和中省有关企业参加了活动，通过展板、发放宣传资料、现场体验、播放安全宣传教育片等方式重点宣传了习近平总书记关于安全生产工作的重要指示和省委、省政府关于安全生产决策部署、安全生产法律法规以及安全生产知识常识。全省各市各、县、各部门、各有关企业均通过开展现场咨询、发放宣传资料、科普安全知识等形式，开展集中宣传活动。据统计，活动当天，省、市共展出展板5000余块，发放资料近60万份。西安市作为国务院安委办确定的“安全生产月”试点城市，以“安全生产宣传咨询日”活动为契机，强化了宣传特色活动的开展，在西安电视台播出了“打造安监铁军，助力追赶超越”安全生产主题晚会，采用歌曲、舞蹈、相声、小品等灵活多样的艺术形式，对安全生产进行了诠释；发布了“安全生产红黑榜”，向社会公开了一批“黑名单”企业；充分运用VR技术，开展了群众参与体验的火场逃生、墙体坍塌避险、隧道逃生等6种体验活动。铜川市开展了安全生产宣传教育图片展、燃气安全使用演示、酒驾模拟体验、消防装备展示和灭火现场演示、安全宣传教育片展播、现场宣传咨询、流动宣传车宣传等7大活动，市政府主要领导亲自参与指导了活动。

（三）开展“陕西最美安监人”评比表彰活动。省安委办首次在全省范围内开展了“陕西最美安监人”评选表彰活动。各市、各部门积极推荐，深入挖掘各个行业领域的先进人物典型，省安委办通过层层筛选和微信投票，最终在安全监管系统、行业管理部门、企业一线员工中选出了10名爱岗敬业、甘于奉献的“陕西最美安监人”。在“安全生产月”启动活动中，省委常委、副省长为获奖的10名“陕西最美安监人”颁发了荣誉证书和奖杯。同时，在省级媒体、网站、微信平台对“陕西最美安监人”事迹进行了宣传报道，极大地增强了安全生产从业人员的责任心和荣誉感，起到了树立一人、带动一片、影响一批的良好效果。

（四）开展安全宣传“七进”活动。结合各自实际和特点，省安委办组织省安委会相关成员单位深入省政府开展了“安全生产进机关”活动，对机关工作人员开展了安全生产法律法规、政策措施的宣传。渭南市以“安全生产月”活动为契机，推进安全生产宣传“七进”试点城市建设，扎实开展了“七进一反馈”活动，开展了“万件宣传品进万家”，“安全生产科技创新成果普及进企业”，“安全知识进农村”等活动。汉中市开展了“安全生产宣传进扶贫点、进社区活动”，深入农村和社区宣传了安全生产。韩城市深入企业开展了“算好安全四笔账”专题宣传活动，教育大家算好生命、家庭、经济和影响四本账。为确保“七进”活动取得实效，省农机局将安全生产宣传“七进”活动纳入到对县区的农机安全生产年度目标考核任务，要求各县区“七进”宣传活动不少于一次；渭南市派出督查组赴各县（区）对“七进”活动开展情况进行了督查。

（五）集中在媒体等平台开展安全生产宣传。一是刊登主题文章。省安委办在《陕西日报》专版刊登了12个市（区）“全面落实企业安全生产主体责任”的主题文章。西安市刊登了安全生产专题报道。榆林市开展了“书记、县长谈落实安全生产主体责任”活动、“行业主管部门领导谈落实安全生产主体责任”活动和“企业家谈落实安全生产主体责任”活动，在当地主流媒体进行了刊登。二是开展安全生产专题宣传。汉中市开展了“安全生产月”广播电视宣传专题活动，推出了安全生产公益广告、典型宣传、访谈节目等内容节目，对安全生产法律法规和知识常识进行宣传；开展安全生产“电影宣传周”活动，向社会群众露天播放安全生产电影，增强全民意识；宝鸡市在电视台开设了《安全瞭望》栏目，查找企业在落实安全生产主体责任中存在的问题，提高社会监督和企业自律意识。三是播放警示标语和宣传短片。从6月1日起，省安委办在人员密集场所的大型LED屏上以安全生产警示标语、警示宣传画为内容，每天滚动播放120次；在楼宇电梯视频上以安全生产公益宣传短片为内容，每天滚动播放60次；西安市发动各县（区）、各部门在地铁、学校、工地、社区等场所播放安全提示语、悬挂安全标语。延安市开展了“短信温馨提示”活动，通过移动公司短信群发平台面向全市30000多名手机用户发送安全公益短信。

（六）打造安全文化精品。省安委办面向全社会开展了安全生产公益广告征集活动，共征集了207部（幅）公益广告作品，经过评委评选，最终评选出了28部（幅）导向正确、风格多样、创意新颖的优秀安全生产公益广告。对获奖的演讲比赛作品和公益广告作品，在省级新媒体平台进行了展播和宣传。西安市组建了“安全之声艺术团”，以文艺表演为形式、以反对各种不安全行为为内容，深入基层、企业开展巡回演出，进一步扩大了安全宣传的覆盖面，提高了安全法律法规的教育普及率。

（七）开展安全生产主题演讲比赛。省安委办在全省范围内开展了“强化红线意识，落实安全责任，促进安全发展”为主题的演讲比赛。各市（区）政府、省安委会成员单位、中省有关企业认真参与，积极开展了演讲比赛初赛。经过初步筛选，来自各市、各部门和单位的29名选手参加了决赛，参赛选手以工作和生活中有关安全生产的鲜活实例和警示教育事故案例为素材进行了演讲，诠释了对安全生产的理解，体现了安监战线职工的精神风貌。最终，比赛评决出一等奖1名，二等奖2名，三等奖3名，优秀奖9名。对获奖的参赛选手作品，在陕西电视台及“陕西安监”微信平台陆续进行了推送，赢得了社会公众对安全生产工作特殊性和安全生产从业人员的理解。

（八）开展安全生产应急救援演练活动。紧紧围绕今年“安全生产月”活动主题，结合安全生产应急管理工作的具体要求，指导宝鸡、安康、西安开展了粉尘爆炸、烟花爆竹爆炸、危险化学品泄漏等实战演练活动。各市政府也结合实际，开展了油库油罐冒油及火灾事故应急救援演练，公交车突发事件应急处置演练，突发极端暴雨大风天气造成排水管网堵塞的防汛抢险应急演练活动。6月份演练周以来，全省先后在矿山、危险化学品、烟花爆竹、道路交通、消防安全等行业领域举办各类应急救援演练约1600次，极大提高了政府及有关部门、应急救援队伍和企业协同处置突发生产安全事故的综合应急能力。

（九）开展安全生产主题宣讲活动。邀请国务院安委办宣讲团来我省就《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》进行了4场宣讲，12市（区）共2821人聆听了讲座。渭南市组织了政府宣讲团、企业家宣讲团、安全宣传志愿者宣讲团深入企业开展了安全生产主题宣讲活动。铜川市印台区举办了“追赶超越、安全先行”报告会，区上四大班子领导、各部门主要负责人、重点企业负责人均参加了报告会。

三、以月促年，推动“安全生产月”活动常态化开展

（一）开展隐患排查治理活动，推动企业安全生产主体责任进一步落实。结合开展的“企业安全风险公告和隐患排查治理活动”，在企业开展了“全员查风险、岗位保安全”、安全宣誓承诺等活动，广泛动员广大职工、社会公众积极查找身边的事故隐患和“三违”行为，推动企业自觉履行隐患排查治理等安全管理职责，有效提高企业事故预防能力。1-6月，全省共排查企业49089家，排查一般事故隐患43711项，整改42607项，整改率97.47%。

（二）开展执法检查活动，切实提高企业依法履责的自觉性。按照深入开展“企业安全生产主体责任执法年”活动的要求，各市组织人员深入重点县（区）、重点行业和企业，对企业安全生产主体责任执法年活动的安排部署情况进行抽查；并邀请媒体参与，对措施有力，收效显著的市县、部门和企业进行经验总结并积极宣传；对检查出的隐患、存在的问题进行公开曝光。6月底，省安委办派出3个督查组，对各市开展企业安全生产主体责任执法年活动的安排部署情况进行督查检查。1-6月，全省共发现违法行为15221起，立案查处违法行为3048起，罚款3417.227元，停产停业整顿企业1878家，关闭企业270家。与去年同期相比，查处违法行为增加2647起，关闭企业增加220家。

（三）开展季度考核，推动安全生产各项制度不断健全完善。结合我省“追赶超越”任务，制定了《2017年安全生产追赶超越季度考核点评工作评分细则（试行）》，进一步细化了安全生产宣传教育考核内容，对各市安全生产宣传教育活动进行了考核和打分排名，推动全省不断加大安全生产宣传力度，加强新媒体平台建设，扎实开展好各类安全生产宣传活动。