重庆煤矿2017年 “安全生产月”活动总结

2017年6月1日，全国“安全生产月”和“安全生产万里行”活动启动仪式在重庆市万盛经开区举行。重庆煤矿安全监局、重庆市煤炭工业管理局（以下简称重庆煤监局、市煤管局）按照国务院安委会办公室的统一安排部署，深入广泛地开展活动，严格认真地落实各项措施，有效地促进了全市煤矿安全生产形势持续稳定的好转——在安全生产月中全市没有发生煤矿安全生产事故，并创造了140天的历史最长安全生产周期记录。

一、领导率队深入煤矿企业宣讲安全

自国务院安委办下了《国务院安委会办公室关于开展2017年全国“安全生产月”和“安全生产万里行”活动的通知》（安委办〔2017〕15号）后，5月27日重庆煤监局、市煤管局结合全市煤矿安全工作和煤矿行业情况，自制下发了渝煤发〔2017〕119 号《重庆煤矿安全监察局 重庆煤炭工业管理局关于关于开展2017年“安全生产月”活动的通知》（以下简称《通知》），对全市煤炭系统和煤矿企业“安全生产月”活动进行了全面部署。

《通知》要求全市开展的第一项活动就是开展主题宣讲进企业活动。由重庆煤监局、市煤管局4个分管局领导率队到渝中、渝南、渝东和黔江片区，各监察分局（办事处）由分局局长（办事处主任）率队对辖区内的煤矿企业进行对口宣讲，宣传党中央、国务院关于安全生产的重要决策部署和指示批示、《中共中央 国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》、渝委发〔2017〕15号《关于推进安全生产领域改革发展的实施意见》和《安全生产法》的主要精神以及对企业落实安全生产主体责任的要求，引导各类企业牢固树立安全发展理念，强化发展决不能以牺牲安全为代价的红线意识。

同时，重庆煤监局、市煤管局有关领导率行管处、监察处、监管处和区县煤管局组织开展“安全监管干部谈企业安全生产主体责任”活动，各监察分局（办事处）主要负责人和班子成员在辖区内组织开展该项活动。重庆能源集团及五大矿业公司负责人、各煤矿矿长组织开展“企业家谈安全生产主体责任”活动，要面向企业职工深入交流研讨落实企业安全生产主体责任的重要途径和方式方法等，促进企业建立全过程安全生产和职业健康管理制度，推动企业安全责任、管理、投入、培训和应急救援“五到位”，推动企业建立自我约束、持续改进的安全生产内生机制。

到活动结束，全市共开展煤矿安全主题宣读活动11场，开展安全座谈12场次，受众达到2100余人次。

二、安全宣传教育形式内容丰富多彩

“6.16”安全安全生产宣传咨询日活动当天，重庆煤监局渝南、渝东、渝中监察分局和黔江办事处联合綦江区、万州区、开州区、黔江区煤管部门一道走上街、深入煤矿企业，开展送安全知识、发安全宣传纪念品和安全法规课堂活动，帮助广大市民群众增强煤矿安全知识，督促煤矿企业和员工提高安全生产意识。活动期间，全市煤矿安全监察部门共发放安全宣传物品、资料600余份，接受安全教育共1200余人次。

在本次活动中，全市煤矿企业突出了“全面落实企业安全生产主体责任”主题，南桐矿业公司、天府煤电气公司、松藻煤电公司、永荣矿业公司、中梁山矿业公司、巨能建设有限公司分别开展了安全生产月启动仪式，举行了员工安全宣誓签名等活动，参加人数达到1.2万人次。其中，松藻煤电公司举行了“2017安全月巡回演出”活动，以舞蹈、小品、情景剧、歌伴舞、演讲等形式为矿区职工送上了丰富的安全文化大餐，营造了“关注安全、关爱生命”的深厚氛围；永荣矿业公司在“安全生产月活动”启动仪式上，开展了员工煤矿自救器救护操作演练，增强了员工安全救护知识和实际操作经验；天府矿业公司由卫生处的专家为员工讲解了职业病防治相关知识，发放了健康知识手册，观看了职业病危害防治宣传海报和尘肺病标本，现场为员工提供了量血压，及外科、内科、心理健康咨询等义诊活动。期间，各矿业公司所属煤矿企业还分别举行了安全知识竞赛、员工安全说法、事故案例展览、安全知识猜谜等各类活动，参加活动人数达到3万人次。

三、“煤矿安全渝州行”营造浓烈活动氛围

6月1日，国务院安委会办公室全国“安全生产月”和“安全生产万里行”活动在重庆启动仪式的同时，重庆煤监局、市煤管局也启动了“煤矿安全渝州行”活动，邀请中国煤炭报驻重庆记者站记者全程采访报道了活动启动仪式和当晚的安全文艺演出活动。

活动期间，重庆煤监局、市煤管局还组织《中国煤炭报》、《重庆日报》、新华网、华龙网、国际在线、中国煤炭新闻网等媒体记者分赴产煤区县、煤矿企业开展宣传、采访报道。6月17日，中国煤炭新闻网对全市安全生产月活动情况进行了综合报道，6月30日，《中国煤炭报》、《重庆日报》、国际在线对全市安全生产月活动分别进行了半个版面的专题报道。

在重庆煤监局、市煤管局自办的《重庆煤炭》、《重庆煤矿安全》刊物，局网站、手机报、微博微信，及重庆能源集团自办的《重庆能源》刊物、五大矿业公司自办的《矿工报》等宣传载体上也开辟了“安全生产月”、“安全生产万里行”活动专题或专栏宣传，积极组织调动各级专兼职宣传干部和广大基层通讯写稿投稿发稿，使活动在全市各基层煤矿企业单位广泛深入起开展起来。据初步统计，全市当月在市级以上媒体和自办宣传载体上发布活动稿件500多篇，受众达到10万余人次，有效地营造了浓烈的活动氛围。

四、紧扣主题促进安全生产持续稳定好转

在“安全生产月”活动中，重庆煤监局、市煤管局还制定了“开展生产安全事故警示教育”“开展企业安全风险公告和隐患排查治理”等活动，把活动与安全生产主题更加紧密地结合起来，同谋划、同部署、同检查、同考核、同落实，有效地促进了全市煤矿安全生产形势持续稳定地好转。

全市各级监察监管部门和各煤矿企业再次组织观看了巫山县官河煤矿“9.13”较大瓦斯爆炸事故和永川区金山沟煤业有限公司“10.31”特别重大瓦斯爆炸事故警示教育片。发生较大事故的煤矿企业和发生重大事故的区县确定了事故警示教育日，采取座谈会、分析会等多种形式深刻反思事故教训。各级监察监管部门和各煤矿企业认真分析研究了近5年来发生的各类伤亡事故，真正做到从管理上查找、分析事故发生的原因，采取有效措施，有效防范各类事故。煤矿企业结合本矿实际选取典型事故警示教育片，利用班前会开展经常性警示教育，逢春煤矿、石壕煤矿、巨能建设集团等单位组织事故责任人开展“现身说法”等教育活动。

按照国家安全监管总局、国家煤矿安监局开展煤矿全面“安全体检”的决策部署，在“安全生产月”活动期间，全市完成了对53个煤矿、13个煤矿上一级公司的“体检”执法，累计发现安全隐患1019条，立案查处26条。同时，强化执法监察工作力度，推行“一线工作法”，加大夜查暗访、突击检查频次。到6月底，全市监管监察煤矿63个235矿次，责令停产矿井28矿次、停产采掘工作面37个，行政罚款600余万元。开展暗查暗访83矿次，查处隐患572条。

“安全生产月”活动的有效开展，有力地促进了重庆煤矿安全生产工作的持续稳定好转，不仅在安全生产月中全市没有发生煤矿安全生产事故，同时还创造了全市有煤矿生产以来的最长安全生产周期。截止到6月30日，全市煤矿安全生产达到140天，并且这一纪录还在持续延长。