宁夏回族自治区2017年“安全生产月”活动总结

今年“安全生产月”期间，区各地、各部门和各类生产经营单位按照国务院安委会办公室的统一部署，在全国安全生产月活动组委会办公室的大力帮助指导下，以宣传贯彻《中共中央 国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》和自治区党委政府关于加强安全生产决策部署为主线，以“全面落实企业安全生产主体责任”为主题，广泛深入地开展了“安全生产月”和“安全生产万里行”活动，普及安全知识，传播安全文化，在全区各地营造了浓厚的安全生产宣传氛围，掀起了安全生产宣传教育高潮，有效防范了各类安全生产事故发生。

一、加强组织领导，广泛宣传动员

为使今年区“安全生产月”各项活动切实落到实处，根据《国务院安委会办公室关于开展2017年全国“安全生产月”和“安全生产万里行”活动的通知》要求，结合区实际，自治区安委会办公室印发了《2017年全区“安全生产月”和 “安全生产万里行”活动方案》，对今年全区“安全生产月”和“安全生产万里行”各项活动进行安排部署。全区各地区、各部门和企业均结合实际印发了本地区本单位开展“安全生产月”活动的通知方案等，对“安全生产月”期间各项工作进行安排部署。石嘴山、吴忠、中卫等市政府和自治区国土、旅游、司法、水利等多个部门还成立了“安全生产月”活动领导小组。

全区各地各部门和有关单位采取多种手段开展“安全生产月”活动动员宣传，发动广大群众积极参与“安全生产月”活动。5月27日自治区安委办组织5个地市及宁东管委会、自治区安委会有关部门和重点企业负责人召开了全区“安全生产月”动员会议，银川、石嘴山、吴忠市政府也分别召开会议安排部署“安全生产月”活动。自治区安委办于6月1日在《宁夏日报》刊发文章号召全区全面开展 “安全生产月”系列活动，向全区手机用户群众安全生产月公益短信。各市、县（区）政府采取召开动员大会、发表电视讲话、报纸动员和群发短信等多种形式，广泛发动辖区单位群众全面开展和积极参与“安全生产月”活动。

二、紧紧围绕主题，活动丰富多彩

“安全生产月”期间，全区各地各部门和企事业单位紧紧围绕“全面落实企业安全生产主体责任”主题，通过开展习总书记关于安全生产工作重要讲话精神宣贯、《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》宣讲、生产安全事故警示教育、安全生产应急救援演练和挂横幅、设专栏、文艺演出、影视放映、书画摄影展、演讲比赛、知识竞赛等多种形式安全文化活动。

（一）积极营造“安全生产月”氛围。全区各类电视、广播、报纸、网络、微信等媒体全面启动“安全生产月”宣传报道，自治区安委办结合自治区第十二次党代会召开在宁夏电视台制作了2部公益广告每天播出，在宁夏新闻网开设“安全生产月”专栏专题报道活动情况。各地各部门和有关单位紧紧围绕“安全生产月”活动主题，结合自治区第十二次党代会召开，通过电视、报刊、网络、微信等各种媒体广泛开展安全生产月活动宣传，银川、石嘴山和吴忠市在辖区电视或报纸开设了专版专栏。全区各地采取公益广告、悬挂条幅、视频播放、宣传专栏、微信推送等多种形式，广泛开展安全生产月活动宣传。“安全生产月”活动期间，全区各地充分发挥宣传媒体作用，做到了“电视有形、报纸有文、电台有声、网络有评”，在全社会营造了浓厚安全生产环境氛围。

（二）认真组织宣讲宣传。全区各地各行业大力开展习总书记重要讲话精神、《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》主要精神和对于企业落实安全生产主要责任的要求，普及安全知识提升安全意识。自治区安监局组织专家深入各市县区及企业宣讲《意见》15场，自治区交通运输厅在全区道路运输行业开展“企业家谈安全生产”讲座18场，7支宣读团进企业宣讲45场。石嘴山市组织企业家谈安全生产主体责任座谈会3场，开展“安监干部谈企业主体责任”基层宣讲6场次。全区各地各行业共组织习总书记关于安全生产重要讲话精神《意见》、《安全生产法》、宁夏安全生产条例等宣传讲座200多场，观众13万多人。

（三）大力开展安全生产警示教育。吴忠市安监局引进VR安全事故体验教育系统，设置VR体验区让广大群众亲身体验。自治区教育厅组织各级教育部门和学校以交通安全、消防安全、游泳溺水为重点，采取观众警示教育处、召开事故反思会，主题班队会等形式深入开展安全事故警示教育。石嘴山市统一组织全市高危行业企业观看生产安全事故系列警示片。全区各类生产经营单位共制作展板6000余块，举办事故案例展400场，召开事故反思警示会150余场。

（四）全面开展应急演练活动。银川市开展了安全生产应急演练专题行活动，在全市各行业领域广泛开展应急演练，共投入资金100余万元，组织开展应急演练200多次，参演人数9000多人次；石嘴山市组织煤矿、危险化学品等高危行业企业开展演练120多场次；吴忠市组织应急演练176场次，参演5800多人次；固原市组织应急演练110多次，参演企业100多次，人员2400多人；中卫市开展了应急演练周活动，共组织应急演练活动130多次，参演人员7600多人次。全区交通、公安、教育、水利、旅游等多个行业部门均在本行业领域开展了安全生产应急救援演练活动，据统计，安全生产月期间，各地各部门和企业共开展安全生产应急演练1000多场次，参演人员3万多人次。

（五）安全文化活动丰富多彩。银川市举办了以“全面落实企业安全生产主体责任”为主题的安全生产知识竞赛，30多支队伍参加，通过初赛复赛出6支队伍进行了决定并向全市进行电视转播，组织安全生产文艺演出10场。石嘴山市举办了以全面落实企业安全生产主体责任为主题的安全生产知识竞赛，举办“安全生产广场文化艺术节”演出50多场。中卫市开展了安全生产月“六个一活动”，分别举办一次安全生产宣传咨询、安全生产网上知识竞赛、安全生产征文及书法竞赛、安全生产演讲比赛、中小学生安全生产绘画竞赛、掀起一场应急演练高潮。通过丰富多彩的安全生产文化活动，有力地提高了“安全生产月”的“万里行”活动的针对性、趣味性和实效性，增强了活动的感染力、影响力和渗透力。

（三）加强宣传咨询，掀起活动高潮

6月16日，全区各地、各部门围绕“全面落实企业安全生产主体责任”活动主题，纷纷深入广场、社区、学校、企业，开展“宣传咨询日”活动，普及安全观念、安全文化、安全法律和安全知识，弘扬以人为本、安全发展的理念。自治区副主席、安委会副主任，政协副主席等有关领导同志在银川光明广场参加了宣传咨询活动,观摩防高处坠落安全警示及应急救援演练，参与“全面落实企业安全生产主体责任”万人签名，参观安全生产咨询服务、安全生产知识有奖问答、安全技术及产品展示、安全事故警示教育等。广大群众踊跃参与安全帽撞击体验、综合安全用电体验、“平安送福”书法展示，安全生产视觉VR技术体验等活动。全区各地各部门共设置宣传点3500多个，发放安全生产宣传资料百万余份，咨询群众超过17万人次，各级各类媒体对宣传咨询日活动进行了广泛宣传报道，掀起了“安全生产月”活动高潮。

（四）加强安全监管，预防事故发生

安全生产月期间，全区各地各部门切实加强安全监管，大力开展隐患排查，预防和减少各类事故发生，确保安全生产月形势稳定。银川市在重点行业领域深入开展安全隐患排查治理活动，共检查各类企业和单位3040多家，排查煤矿、道路交通、工程建设和火灾等各类安全隐患3500多条。石嘴山市在重点行业领域开展了隐患排查治理活动，安监部门共检查企业180多家，整改隐患2100多条。大力开展道路交通秩序整治，共查处交通违法行为4.1万多起，消防部门检查社会单位786家次，发现火灾隐患和违法行为557处，全部进行了相应处罚。吴忠、固原、中卫和宁东管委会等地和交通、建设等行业部门也都在本地区和本行业领域全面开展了安全生产隐患排查活动，排查各类安全隐患14000多条。

区“安全生产月”活动虽然取得了较好成效，但也存在一些问题：

一是思想认识不到位。从检查了解情况看，有的部门和企业对“安全生产月”活动认识不到位，有的部门认为这是安监部门的事，与已无关，有的认为活动年年搞没有必要，有的认为“安全生产月”活动就是宣传咨询日开展一次上街宣传咨询，其他没有安排任何活动，有的企业认为这是政府的事，对活动消极应付。

二是活动开展不平衡。地区、行业、企业之间活动开展不平衡，不同程度存在“上级热、基层凉，政府热、企业凉，大型企业热、小微企业凉、高危企业热、一般企业凉”等现象。

三是长效机制不健全。近年来区努力将“安全生产月”宣传活动延伸到全年，但由于各种原因，许多部门和企业单位“安全生产月”活动安排只有一个月，有的企业全年安全生产宣传教育工作集中表现在“安全生产月”期间举办几项活动，其他时间的安全生产宣传教育活动较少。

总之，在今年“安全生产月”活动中，区结合实际，突出活动主题、突出宣传重点，结合“深化安全生产责任落实年活动”开展，在全区营造出较浓厚的安全生产氛围和声势，促进了全社会安全意识提高，为全区的安全生产工作创造了较好的环境。下一步将结合区实际创新安全生产宣传教育工作内容和形势，努力探索“安全生产月”活动长效机制，不断提高全民安全意识和素质，夯实安全生产基础，促进企业安全生产主体责任落实，有效防范各类安全生产事故发生，为迎接、宣传、贯彻党的十九大胜利召开和实现宁夏经济繁荣、民族团结、环境优美、人民富裕创造良好的安全生产环境。