中国核工业集团公司2017年“安全生产月”活动总结

为认真贯彻落实《国务院安委会办公室关于开展2017年全国“安全生产月”和“安全生产万里行”活动的通知》要求，在2017年4月已组织开展今年第一个“安全生产月”活动的基础上，中国核工业集团公司（以下简称“中核集团”、“集团公司”）组织全系统各单位2017年6月集中开展了以“全面落实安全生产主体责任”为主题的今年第二个“安全生产月”活动。第二个“安全生产月”期间，中核集团以组织各级领导班子安全生产专题学习、开展军工危险化学品综合治理、加强生产安全事故警示教育、开展事故应急演练等为主要内容开展安全活动，营造了良好的安全生产氛围，提高了全员的安全生产意识，强化了安全生产主体责任的落实，为实现全年安全生产形势稳定受控奠定了安全基础。

一、精心策划方案，加强组织领导

中核集团紧扣“全面落实安全生产主体责任”主题，结合实际制定了《集团公司2017年“安全生产月”活动方案》，明确了活动的指导思想，安排部署了活动的主要内容，并对所属单位“安全生产月”活动的组织领导、检查考核、信息报送等工作提出了具体要求。各成员单位根据集团公司的部署和要求成立了“安全生产月”活动领导机构，召开了活动动员会议，明确了责任领导和负责部门，保障了活动经费，确保了活动的有效开展。

“安全生产月”活动期间，集团公司领导率先垂范，多次参加安全生产相关的会议和活动。6月27日，中核集团总部接受了发展改革委、国家能源局、国防科工局、国家核安全局等四部委联合开展的核电安全管理调研检查，中核集团董事长、党组书记，副总经理全程参加调研检查相关活动。根据国防科工局关于军工系统安全生产交叉检查工作部署，集团公司副总经理于6月27-30日带队赴河南对中电科技集团27研究所和中船重工集团725研究所进行了安全生产检查。6月28日，集团公司副总经理赴三门核电工程建设现场，督促三门核电公司始终将安全和质量放在首位，稳步做好AP1000核电机组全球首堆首次装料前的各项准备工作。

二、狠抓方案落实，确保活动实效

(一)组织各级领导班子安全生产专题学习

中核集团组织各成员单位以《中共中央 国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》等为主要内容，开展单位领导班子安全生产专题学习活动。秦山核电公司组织开展了以“不忘初心，重温安全生产责任”为主题的公司党委中心组（扩大）集中学习活动，全面学习了《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展意见》，重温公司安全生产责任。中国原子能科学研究院组织召开党委中心组（扩大）学习会，院长在会上作了题为《充分认识原子能院安全的极端重要性，切实理解原子能院的总体安全观》的专题讲座。三门核电有限公司公司党政领导班子集中学习后，就进一步贯彻落实安全生产“党政同责”的具体措施进行研究部署，决定将安全生产工作作为党建工作的重要部分持续加强，把安全生产学习纳入党委的日常学习内容，同时要求各党（总）支部将安全生产学习纳入“三会一课”内容，持续学安全、讲安全，切实实现安全管理的常态化、全员化。

(二)开展军工危险化学品综合治理

为落实国防科工局《关于开展军工危险化学品综合治理的通知》部署，中核集团制定了《集团公司军工危险化学品综合治理方案》，组织所属武器装备科研生产单位开展军工危险化学品综合治理工作，要求全系统军工成员单位全面落实安全生产主体责任，加强监督检查，按月核查重大危险源、10人以上危险作业场所和高危设备设施，规范危险化学品登记工作，有效提升军工危险化学品安全管理水平。中核北方核燃料元件有限公司成立了军工危险化学品安全综合治理工作领导小组，负责活动的具体组织、指导、协调和监督管理，组织开展了《军工危险化学品安全管理暂行办法》培训及应知应会考试。中核陕西铀浓缩有限公司组织编制了《危险化学品安全技术说明书汇编》，并发放到涉及危险化学品采购、保管、使用的岗位人员。中核锦原铀业有限公司根据生产实际对本部、新原公司和桂林分公司开展了危险化学品隐患排查，根据检查结果建立安全风险目录及档案。

(三)组织开展“电力建设工程施工安全年”活动

中核集团印发《关于开展“电力建设工程施工安全年”活动的通知》，对所属电力企业2017年6月至2018年5月期间集中开展“电力建设工程施工安全年”活动作出全面布置。集团公司所属的中国核能电力股份有限公司、中国核电工程有限公司、中核汇能有限公司、各在建核电厂、各在建风电场成立了以单位主要负责人任组长的“电力建设工程施工安全年”活动领导小组，结合本系统（本单位）实际，研究制定了“电力建设工程施工安全年”活动实施方案，保障活动经费，分解细化任务，层层落实责任，扎实推进活动。为加强扩建工程现场安全生产管理人员与作业人员的安全技能，宣传和普及安全生产专业知识，督促从业人员掌握必要的安全生产知识和技能，江苏核电有限公司开展了第八届“工程建设杯”安全生产知识和技能竞赛。

(四)开展“安全生产宣传咨询日”活动

中核集团组织各成员单位在6月16日“全国安全生产宣传咨询日”当天，通过网站、微博、微信、手机报、现场咨询等多种形式，向员工、家属、公众提供用电安全、消防安全、行车安全、自然灾害应急避险等方面的咨询和服务，并通过发放宣传品、有奖竞猜、体验性活动等方式通俗易懂地向企业员工和社会公众传播安全生产理念，宣传安全科普常识，传授应急自救互救技能。中核国电漳州能源有限公司参加了福建省云霄县政府安委办组织开展的“6.16安全生产咨询宣传日”活动，通过设立咨询台、现场解答、设置安全宣传展板、发放科普宣传品等方式广泛宣传普及安全生产法规常识和清洁绿色核电知识，弘扬安全文化，积极回答公众关心的核电安全生产问题，争取社会公众对核电的了解和支持。四川红华实业有限公司组织主要生产单位一线员工共计120余人，在峨眉厂区举办了职业健康安全“路演”活动，通过观看职业健康安全视频及模拟体验，使员工更好地了解正确佩戴合格个人防护用品的重要性，并与安全管理人员进行现场交流，进一步提高了员工职业健康意识与安全防护技能。

(五)开展安全生产应急演练

中核集团组织各成员单位结合安全生产应急演练计划，以集团公司级安全环保风险点、核设施、尾矿库、本单位重大危险源、汛期安全、人员密集场所等为重点，开展安全生产应急演练工作。国际原子能机构（IAEA）6月21-22日以欧洲某核电厂为应急假想事故电厂，拉动IAEA成员国开展《及早通报核事故公约》、《核事故或辐射紧急援助公约》履约能力演习，我国政府核事故应急管理部门组织国内核应急力量积极参加此次联合演练。应国家核事故应急办公室核应急指令要求，中核集团所属的中国原子能科学研究院、中国辐射防护研究院、核工业总医院、核工业航测遥感中心、田湾核电站等5家成员单位，按照演习进程、事故发展和国际通报，在异地多点同步参演，迅速响应，演习了应急集结、技术研判、国际援助应对、响应行动建议等内容，演习共持续36个小时，各参演单位圆满完成了参演任务，并受到了国家核事故应急办公室的通报表扬。中核集团海南昌江核电站6月22日组织开展了两年一次的场内核应急综合演习，演习期间中核集团按程序模拟启动了核应急指挥部，并应昌江核电站应急支援请求，组织福建福清核电站对昌江核电站进行了模拟应急支援。中核（天津）机械有限公司6月20日以液氮储罐超压故障的现场应急处置和全公司范围内应急疏散为主要内容，组织开展了一次综合应急演习，演习应急响应范围覆盖各生产作业区域，参演人数达到1057人，是该公司成立以来规模最大、参演人数最多的一次演习。

(六)开展“安全管理提升年”推进活动

中核集团将2017年定为“安全管理提升年”，组织全系统各单位2017年以“强化安全意识 提升安全能力”为主题开展“安全管理提升年”活动。“安全生产月”期间，集团公司组织各板块和各成员单位对“安全管理提升年”活动开展情况进行检查督促，进一步推进此项工作。中国核电工程有限公司田湾项目部在开展安全生产自查自纠的基础上，“安全生产月”期间邀请中电协安全生产专家进行现场咨询，并与当地安监局等6家监管部门开展了安全生产咨询活动，通过借助外部诊断，发现薄弱环节，努力提升安全管理水平。中核北方核燃料有限公司开展“慧眼识隐患”活动，首先选取全国危险行业企业的安全隐患典型图片，组织员工识别隐患，提高员工排查隐患的能力；在此基础上，组织参赛人员去公司的生产厂房开展现场隐患排查，提高员工发现身边隐患的技能和方法。

(七)推进安全生产标准化建设工作

中核集团持续推进安全生产标准化建设工作。截至2016年底，全系统需要开展安全生产达标的89家科研生产单位全部通过达标认定，第一轮安全生产标准化建设工作全面完成。2017年，中核集团全面展开第二轮安全生产标准化建设工作，集团公司结合各板块和有关成员单位安全生产标准化现场评审（复审）需求，印发了《中核集团2017年安全生产标准化现场现场评审（复审）计划》。为进一步规范第二轮安全生产标准化建设和评审工作，中核集团6月26-30日在北京举办了安全生产标准化培训班，培训的主要内容包括：安全生产形势、《中核集团安全生产标准化考核评级标准（2016修订）》宣贯、核应急管理、危险化学品安全管理、承包商安全管理等；培训邀请国防科工局安全生产与保密司领导、国家安全监管总局危险化学品安全专家、秦山核电安全管理专家等进行了授课，全系统35家科研生产单位的230余名安全管理骨干参加了培训。

(八)积极参加政府部门和社会团体组织的活动

“安全生产月”活动期间，中核集团组织成员单位积极参加政府有关部门和社会团体开展的安全宣教活动。全系统各单位踊跃参加全国“安全生产月”活动组委办举办的安全生产知识竞赛，经统计，全系统共21554人参加了竞赛，参赛人员数量位列中央企业第8名。中核集团向成员单位广泛征集安全视频，并向全国“安全生产月”活动组委办择优推荐了《大哥叫我来巡检》、《安全动漫培训视频之高处作业》、《安全动漫培训视频之起重作业》等安全文化精品视频作品。6月16日，浙江省台州市安监局、台州市委宣传部携中国安全生产报、台州日报等十几家主流媒体到三门核电有限公司开展“安全生产台州行”活动，活动期间听取了三门核电关于安全生产情况汇报，对三门核电安全管理人员进行了采访，并在三门核电工程建设现场进行取景，为三门核电安全生产工作进行宣传。

(九)结合单位实际开展有特色的其他活动

中核集团组织各成员单位结合自身特点，积极开展有特色的其他安全活动。中核兰州铀浓缩有限公司以“全面落实安全生产主体责任”和“安全在心中、幸福在身边”为主题组织开展安全生产演讲比赛活动，共14组选手参赛，用主题鲜明、情感充沛、形式新颖的演讲展示了兰铀公司深化安全生产领域改革，强化安全环保管理，打造新形势下一流核燃料基地的决心与信心。中核北方核燃料元件有限公司组织司属各单位开展“青春与安全同行”主题舞台剧编制和预演，并择优评选出《一颗螺丝钉》、《安全观察员变形记》、《如梦初醒》、《不容马虎》、《小小安全员》等5个舞台剧在公司进行了公演。三门核电有限公司组织参建单位开展“安全生产月你画（划）我猜”活动，通过安全标识牌、应急知识、安全设施设备、安全定义等安全词汇的图画表达和肢体表达，使项目部员工更好的理解安全词汇的意思，并且展现了项目部员工的团结合作能力。中核辽宁核电有限公司组织开展“亲人安全寄语”活动，通过员工家属一句句关心的话语、一句句饱含真情的提醒，使员工真切体会到了自己的安全对家人的重要性，提高了员工的安全意识和责任意识。

三、巩固活动成果，做好全年工作

2017年“安全生产月”活动期间，中核集团组织全系统各单位围绕“全面落实安全生产主体责任”主题，开展了一系列形式多样、内容丰富、富有实效的安全活动，营造了全员参与安全生产的浓厚氛围，传播了安全生产文化，普及了安全生产知识，提高了从业人员的安全素质，有力地推动了全系统安全生产整体水平的提升，活动达到了预期目的。

下一步，中核集团将进一步贯彻落实党中央国务院科学发展安全发展的决策部署，坚持“核安全是核工业的生命线”的理念，巩固“安全生产月”活动成果，进一步落实主体责任，进一步夯实安全基础，进一步弘扬安全文化，全面提高安全管理水平，确保全年安全生产形势稳定受控，为集团公司经营发展保驾护航。