中国机械工业集团有限公司关于2017年 “安全生产月”和“安全生产万里行”活动方案报告

为深入宣传贯彻党中央、国务院关于加强安全生产工作的系列决策部署和重要指示精神，以“全面落实企业安全生产主体责任”为主题，聚焦改革发展，弘扬安全发展理念，加强安全宣教，强化舆论引导，继续全面推动企业落实安全生产主体责任，按照《国务院安委会办公室关于开展2017年全国“安全生产月”和“安全生产万里行”活动的通知》（安委办〔2017〕15号）要求，结合国机集团2017年安全生产工作计划，制定了2017年国机集团“安全生产月”和“安全生产万里行”活动方案。

一、总体要求

以深入学习贯彻落实党的十八届六中全会精神和习近平总书记、李克强总理关于安全生产工作的重要指示批示精神为指导，以落实全国安全生产电视电话会议、全国安全生产工作会议及中央企业安全生产工作会议要求和国机集团2017年安全生产工作内容为重点，紧紧围绕“全面落实企业安全生产主体责任”的活动主题，开展内容新颖、形式多样、员工广泛参与的安全生产宣传教育活动。传播安全文化，普及安全知识，增强安全防范技能，提高全员安全素质；加强各层级安全生产责任落实，强化重大危险源日常管控及监督巡查，加强安全生产隐患排查治理，严格应急管理，有效防范和坚决遏制重特大事故的发生，确保2017年安全生产目标的实现。

二、组织机构

国机集团2017年“安全生产月”和“安全生产万里行”活动由集团公司安全生产分管领导负责，集团公司安全生产部组织，集团总部及各单位具体实施。

三、活动安排及要求

国机集团要求各单位要坚持正确导向，加强组织领导，健全机制。要成立“安全生产月”和“安全生产万里行”活动组织机构，健全“安全生产月”和“安全生产万里行”活动责任体系，确保组织机构、人员、经费落实到位，要分解细化任务，层层落实责任，加强监督检查，确保各项措施落实到位。要把“安全生产月”和“安全生产万里行”活动纳入全年安全生产重点工作，与日常安全生产管理相结合，同谋划、同部署、同检查、同考核、同落实，确保“安全生产月”和“安全生产万里行”活动目标明确。要逐级对所属企业“安全生产月”和“安全生产万里行”活动情况进行绩效考核，考核结果要纳入年度安全生产责任目标考核。要结合贯彻落实国务院、国资委等部委以及国机集团近日下发的有关文件精神，紧紧围绕本企业年度安全管理目标，对全面开展“安全生产月”和“安全生产万里行”活动进行周密安排，制定具体的活动方案和计划，确保活动取得实效。

（一）大力开展安全生产宣传教育培训，提升全员安全素质和技能

国机集团及所属企业要根据本企业的实际情况，围绕“安全生产月”活动主题，结合“安全生产月”全国性和区域、行业性的活动要求，要在公司总部、生产车间、项目现场深入开展主题宣讲活动，大力宣传党中央、国务院关于安全生产的重要决策部署和指示批示、《中共中央 国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》和《安全生产法》的主要精神以及对企业落实安全生产主体责任的要求，引导各级企业牢固树立安全发展理念，进一步强化红线意识和责任意识；要组织企业负责人与员工沟通交流活动，交流研讨落实企业安全生产主体责任的重要途径和方式方法等，完善规章制度，促进“五到位”的落地；要开展典型经验观摩活动，对标借鉴安全生产成效突出的优秀标杆企业的经验做法，不断提高企业安全生产工作水平；要继续深入开展“安康杯”竞赛、“青年安全生产示范岗”、“五好文明家庭”、“平安校园”、“道路运输平安年”、“职业病防治法宣传周”等具有行业（领域）特色的传统活动；要组织开展“6·16”企业安全生产主体责任宣传咨询日活动；要组织开展“安全宣誓”活动；要组织开展重大危险源和重大隐患公示公告活动，引导全员树立风险意识，增强对重大危险源监测和管控、重大事故隐患辨识和治理的能力。要充分发挥好微博、微信、手机报、数字电视电影等新媒体作用，扩大宣传声势，使安全生产红线意识、主体责任意识深植根于广大基层干部和企业负责人心中，推动全员关注安全生产。

同时，各单位要结合2017年国机集团重点工作安排，要加强各级领导的安全培训，组织开展各级安全生产管理人员、特种作业人员、项目经理、班组长、新员工等从业人员培训。安全培训要全覆盖，培训重心要下移，培训重点要放在基层生产作业人员的岗位风险辨识、制度规程要求、安全操作技能、防护用品佩戴、事故应急措施、自救互救逃生等方面，要努力塑造安全员工。

（二）大力开展安全生产隐患排查和专项治理，全面消除安全事故隐患

国机集团及所属企业要以“安全生产月”活动为契机，结合2017年全国“安全生产万里行”活动中的“开展事故隐患曝光行”的活动要求，以遏制重特大事故为主要目标，以落实《中国机械工业集团有限公司重大危险源监督管理办法》为重点，深入开展重大危险源专项督查及打非治违等专项整治活动，加强危险化学品、建筑施工、交通运输等领域，以及热熔作业、密闭空间作业、粉尘作业、高处作业、临时用电作业、放射源作业等重大危险源点及作业过程的管控和监督巡查，制定具有可操作性的安全生产隐患排查治理方案，逐级全面开展安全生产隐患排查，对排查出的安全隐患，要制定整改计划，落实整改措施，通过严格治理，彻底消除事故隐患，有效防范和坚决遏制各类生产安全事故的发生。

（三）大力开展安全生产应急演练活动，全面提升应急处置能力

国机集团及所属企业要结合2017年全国“安全生产万里行”活动中“开展应急演练专题行”的活动要求，按照《生产安全事故应急预案管理办法》的规定，根据2017年国机集团应急管理工作重点和本单位应急管理情况，立足企业实际，坚持贴近实战、注重实效原则，结合自身风险特点和作业特点，突出重点，合理安排演练时间，对制修订的各类预案进行实战化演练，特别要加强境内外总承包项目现场和生产车间的专项预案和现场处置方案演练，通过演练和综合评估，查找问题，完善优化预案，确保应急预案的实用性和可操作性。同时要组织开展应急预案、应急知识、自救互救和避险逃生技能方面的应急培训和比武竞赛等活动，提高全员防灾避险和应急处置能力。

（四）大力强化科技强安，全面提升安全基础保障能力

国机集团及所属企业要结合2017年全国“安全生产万里行”活动中“开展科技强安专题行”的活动要求，按照国机集团年初重点工作安排，宣传推广安全生产新技术、新设备的使用和研发，加大安全科技装备投入，建立重大危险源在线监控装置，淘汰更新高危老旧的设备设施，提高安全基础保障能力。

国机集团将参照全国“安全生产月”活动考核实施办法，对各单位“安全生产月”活动开展情况进行考核评分，根据评分情况，向全国安全生产月活动组委会推荐年度“全国安全生产月活动先进单位”。

国机集团安全生产部

2017年5月12日