中国铝业集团有限公司2019年“安全生产月”活动总结
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为深入贯彻落实《国务院安委会办公室关于开展2019年全国“安全生产月”和“安全生产万里行”活动的通知》(安委办〔2019〕10号,以下均简称《通知》)精神,中国铝业集团有限公司(以下简称集团)高度重视,结合实际情况,组织开展了形式多样、员工广泛参与的“安全生产月”活动,取得了良好效果。现将活动情况总结报告如下:
一、高度重视,聚焦主题周密部署
根据国务院安委会办公室的统一部署,集团结合实际,以习近平总书记新的安全发展观为指引,紧紧围绕全国“防风险、除隐患、遏事故 ”的主题,研究制定并下发了《关于开展2019年“安全生产月”活动的通知》(中铝安字〔2019〕238号),利用一个月的时间以深入班组为着力点,以精准培训为发起点,以执行规章制度为落脚点,以查违章为切入点,深入开展2019年安全生产月活动。集团所属企业高度重视“安全生产月”活动,按照《通知》和集团安全生产月文件要求均制定了具体的活动方案,进一步明确了活动内容和要求。
5月底,集团召开安全生产月启动会,对安全生产月工作进行详细部署,要求认真贯彻落实《通知》要求,以“安全生产月”为契机,切实做好当前安全生产工作,坚持以“零容忍”的态度,追求“零工亡”的目标,不断夯实安全生产的基础,要采取风险分级管控、隐患排查治理双重预防性工作机制,推动安全生产关口前移,努力实现长周期的安全稳定发展。集团所属企业党政工团组织密切配合,根据安全生产月活动主题和内容,结合企业实际,细化活动内容和要求。企业成立了由主要负责人为组长,工会、宣传等多部门为主要成员的活动领导小组,本着面向基层、面向员工、贴近工作、贴近生活的原则,组织开展多样形式的“安全生产月”宣传和动员活动。
二、营造氛围,多渠道创新安全宣传
为了深入开展安全生产月,营造安全氛围,集团利用电子屏幕开展安全生产月主题宣传,滚动播放;向所属企业发放“安全生产月”活动主题挂图和10000余册“早安中铝”和“职业健康安全环保精准管理体系规范”等书籍;集团通过“早安中铝”音频、“中铝HSE”公众号等信息平台加强安全工作宣传。云铜股份为宣贯好集团安全文化理念,进一步增强职工安全生产意识,用亲情力量推动安全生产深入落地,组织开展了“安全家书”活动,参与人数10089人,征集绘画作品168幅,评选出优秀作品21幅;征集安全家书文学作品148篇,评选出优秀作品30篇;征集安全环保质量短语1046条。东北轻合金组织开展了“小手拉大手,安全伴我行”主题活动,384位职工家属及子女参加,不仅带领孩子深入学习东轻历史而且通过深入生产现场,开展一系列丰富多彩的安全主题活动,如“最美背景”、联名签字、安全寄语以及各类小游戏,加强了工作与家庭间的紧密沟通,使员工更加认识到了自己的安全、生产的安全才是家庭幸福的基础。山西新材料开展抖音小视频“抖除隐患抖出安全”话题活动,全体员工积极参与,征集作品36个,“抖”出高度,“拍”出深度。连城分公司持续播放亲人嘱托小视频,悬挂岗位风险及防范措施、事故案例、安全漫画、安全文化等知识看板,使职工安全责任意识得到进一步加强,所属检修厂、动力厂开展了“以身边事,教育身边的人”为主题的演讲活动。
三、重心下移,扎实推进班组(岗位)级安全培训
集团紧紧围绕安全生产月活动主题,借助互联网工具和新媒体平台,重心下移,扎根班组,弘扬安全文化及安全知识,提升员工安全素质,营造浓厚的安全氛围。
(一)积极组织参与安全知识竞赛活动
集团高度重视应急管理部宣教中心和应急管理部执法局组织的安全生产知识答题和安全普法网络竞赛活动,答题期间,组织各企业每天进行答题并每日进行统计,并在工作例会中进行通报,表扬前二名,批评最后一名,截止活动结束集团答题总积分为262.7万,位居中央企业第六名;一周内集团参加应急管理部执法局组织的安全普法网络竞赛人数达到214917次。通过集中网络答题不仅提高员工的参与度和积极性,也让企业员工在答题活动中充分学习安全知识。
(二)扎实开展班组(岗位)安全教育培训
集团组织各板块事业部对所属企业在6月底前组织一次班组(岗位)级安全培训,主要针对本岗位开展“三大规程”(岗位操作规程、设备维护规程、安全操作规程)培训并考试,考试题要因岗而异,不能一张试卷“打天下”,考试必须闭卷并考满分,凡未达到满分的,要对错题进行再讲解,并重新进行考试,直至满分;阅卷人要签字备查。中铝股份所属26家实体企业6月份共开展三大规程培训和考试53856人次,6935人未达100分参加了再培训并补考,6907人考试合格后上岗,28人继续培训学习。云铜股份结合自身实际,充分利用已建立的安全线上考试系统,认真开展安全环保教育培训及考试工作,完成了813个班组(岗位)应知应会试题库(共计72706题)编制,组织完成对机关各部门负责人、各单位班子成员及部门负责人共计509人的安全环保法律法规知识线上考试,组织完成对班组(岗位)员工共计16150人的应知应会知识考试,对未达到满分的全部进行对错题讲解及错题重考,直至所考试题全部答对方可通过。中铝国际在安全生产月期间,各企业累计开展班组(岗位)级安全培训737次,累计参加培训班组数515个,参加考试7443人,一次考试合格人数6826人,二次考试合格人数617人,通过培训切实提高了一线作业人员的安全意识和技能。山西新材料认真组织三大规程培训考试,参加考试人员共计5618人,成绩合格(100分)5490人,成绩不合格128人;参加补考人员128人,补考成绩合格(100分)128人,所有岗位人员均通过三大规程考试。
(三) 组织CAHSE专题培训
在安全生产月期间,各企业对集团下发的职业健康安全环保精准管理体系(简称CAHSE)进行精准培训。CAHSE是集团旨在从根本上和长远提升集团安全管理能力,形成以安全文化为引领、以人为核心、以风险管控为基础的安全长效机制,通过体系的建立和运行,通过严格监督与考核,培养和锻炼队伍,固化管理标准,使企业安全管理工作系统化、规范化、科学化,持续得以改进,形成具有集团元素特点的安全管理新模式。中国铜业举办了三期CAHSE精准管理体系审核师培训班,共405人参加了培训,通过培训基本达到了每一个基层车间至少有1名掌握CAHSE体系的人员要求。长沙院组织开展了本质安全与CAHSE专题培训,培训采取网络直播方式,内容紧扣安全文化引领主线,突出以人为本,强调开创本质安全新局面并着重从设计源头上解决本质安全问题,强调切实做好安全风险管理,全面贯彻落实集团CAHSE精准管理体系,努力践行科学的安全环保管理。中色科技开展了CASHE知识竞赛活动,竞赛分预赛和决赛两个阶段进行,通过精心编制竞赛题库、二级单位组织全员宣贯学习及预赛选拔,最终六支代表队进入决赛,并进行了激烈的排名角逐。通过该项活动,有效提高了员工的安全环保意识,宣贯了应知应会安全环保知识,为深入推进CASHE体系建设奠定了基础。
(四) 扎实开展事故警示活动。
集团通过中铝HSE微信平台,创建了《安全警示之历史上今天》栏目,将2016年以来发生在公司管辖区域内安全生产工亡事故事故汇编成册,安全生产月期间下发企业组织全员学习,向大家再次发出警示,做到警钟长鸣,切实提高员工防范类似事故意识和技能。在。组织各企业观看警示教育片,开展事故反思大讨论,对典型事故进行剖析,分析事故原因、吸取事故教训,通过播放安全事故警示教育片,提高警示教育活动的针对性,增强警示教育活动感染力、影响力、渗透力。宁夏能源组织观看安全事故警示教育片累计199场次,参与人数7403人次,通过观看学习《生产安全事故应急条例解读》《典型重大事故案例盘点》《提升安全发展应急管理新水平》《生命红线》《违与危的骤变》《2019安全生产月宣传短片》《违章事故案例等警示教育片》。
四、力量下沉,扎实开展领导干部包保班组
集团组织各板块事业部对所属企业包保干部6月份至少参加一次班组安全活动日活动,每周至少参加一次班前会,与班组员工一起学习岗位“三大规程”、辨识岗位安全风险。中铝国际在安全生产月期间,董事长武建强、副总裁王永红、毕效革及财务总监张建,分别前往包保项目纺南城、白音华、华昇、盘县项目开展检查督导工作;所属企业累计253名领导走进279个班组,发现问题591项,整改问题581项,截止目前正在整改中的10项,通过活动的开展,有力促进了各级领导干部按照安环一岗双责清单履职尽责,及时发现并解决了基层存在的问题,有效提高了班组人员安全意识及参与安全工作的积极性,为领导、企业、员工构建了沟通、交流、共谋发展的平台。西南铝在试点单位及试点班组由领导亲自带队完成制定本岗位危险因素应知应会清单、完善三级安全自主检查体系、开展安全自主检查、开展536班会及其评比等第一阶段工作基础上,积极推行第二阶段班后会、葡萄图、轮值安全员、车间主任履职、风险评估控制表(CARC)、作业标准程序(SOP)等工作。
五、发动全员,开展多形式安全督察检查
安全生产月期间,集团组织各板块事业部对所属企业开展一次“反三违”交叉检查。每发现1起违章行为,要按照《关于加强违章警示和培训效果的通知》(中铝安委办〔2019〕14号)要求,及时组织召开违章警示座谈会,让员工真正从内心意识到一时的违章可能会让自己付出生命的代价,让管理人员认识到违章的后果是极其严重的,通过违章警示座谈会引导员工不违章;引导管理人员查违章,对违章行为零容忍。中铝股份组织四个专项督导组,分两批次对所属25家企业落实“两抓两查”工作进行了专项调研和督导。期间参加了59个班组班前会、安全活动、事故案例警示教育和班组安全培训,发现严重违章行为5起,下发停工整改指令书3份,并召开专题会议,分享了各企业在“两抓两查”工作中好的经验和做法供企业借鉴学习。广西分公司借助440个违章视频监控平台,为安全管理人员提供监控账号80个,开展视频抓违章。提高对作业行为的管理效率和对违章行为监督的频次与威慑力,规范员工作业行为,预防事故发生。目前公司针对停气检修、汽化炉大修、锅炉大修等人员相对密集、上下立体交叉作业多,作业周期、地点相对固定的大型检维修现场,梳理新增摄像头的需求。云铜股份通过督察、专项检查、体系审核等工作对各单位开展“反违章”检查,并对各单位开展“反违章”专项检查情况进行检查、抽查,所属各单位共查出违章25起(其中:承包商违章17起,占总数68%),无违反中铝集团安全生产十条禁令的违章行为,违章数比上月下降32.4%。中铝萨帕、重庆铝箔和西南铝安全月期间开展交叉检查,西南铝向中铝萨帕共计提出问题7项,建议3项;中铝萨帕及中铝铝箔重庆公司向西南铝提出问题共计12项。
六、防范未然,扎实开展安全应急预案演练
为切实推进安全生产月相关活动的开展,集团组织各板块事业部对所属企业针对夏季汛期特点,重点在矿山、尾矿库、危险化学品、建筑施工、金属冶炼等领域以及人员密集场所,组织开展应对各种安全突发事故应急演练,进一步提高预案的有效性,提高企业应对安全突发事故的应急处置能力。中国铜业所属各企业按要求和结合汛期特点,组织开展了尾矿库、地下矿山、露天矿山、危险化学品、冶炼等领域各种安全突发事故(事件)应急演练共计331场次,参与人数达8678人次。遵义铝业积极开展应急演练活动,通过演练,进一步检验在突发事故下的应急处置能力和水平;矿产公司还与地方政府联合开展排土场及边坡事故应急救援预案演练。活动期间共计演练56 场次,参与人员 1241 人。
通过安全生产月活动的广泛开展,进一步强化了集团全员的安全生产责任意识,进一步推动了“要我安全”到“我要安全”思维转变,有力地促进了集团的安全生产工作。下一步集团将继续按照国务院安委会办公室的工作部署,强化企业的主体责任,在“常、长”上下功夫,全面做到领导层重视和践行,职能层直线职责落地,并坚守安全底线,不断提高集团安全生产管理水平。