提高政治站位 强化责任担当 深化源头治理 践行科技强安 以高水平安全助力二院高质量发展

中国航天科工二院（以下简称二院）是我国空天防御技术总体研究院，是我国国防科技工业骨干研制单位。近年来二院大力推进主责主业、深化产业区域布局，科研生产经营任务量屡创新高。面对随之而来的安全生产风险和挑战，二院始终坚持“两个至上”，统筹“两件大事”，强化“两个根本”，坚决落实安全生产主体责任，在全院上下开展安全生产专项整治三年行动、中央企业安全管理提升年和强化年行动等，进一步“固根基、扬优势、补短板、强弱项”，推动全院安全生产工作上台阶上水平。

01提高政治站位，加强思想引领，深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要论述

党的二十大明确提出，坚持安全第一、预防为主，推动安全治理模式向事前预防转型。以习近平同志为核心的党中央高度重视安全生产工作，多次做出重要指示批示。这些论述和要求从历史与现实相贯通、治标与治本相关联、当前与长远相统筹的宽广视角，系统回答了如何认识和做好安全生产的重大理论和现实问题，是我们新时代安全生产工作的根本遵循和行动指南。针对当前严峻的形势，二院始终坚持把思想和认识统一到习近平总书记关于安全生产重要论述和党中央 国务院的决策部署上来，以实际行动坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，把安全作为高质量发展的基础和前提。院各级党委把深入学习习近平总书记关于安全生产特别是安全红线的重要论述纳入党委会“第一议题”，将影响安全生产的重大事项纳入“三重一大”决策机制，定期研究，精准施策。

02知责明责、履责尽责，持续压紧安全生产责任链条，着力推进强责固本

把握核心，压实安全生产责任。围绕1条自上而下层层分解和传递的责任主线，在领导干部层、业务管理层、基层员工层等3个责任界面上，以N个岗位的安全生产责任清单和考核标准为支撑，构建了二院“1+3+N”的安全生产责任体系。率先推行和实施领导干部网格化责任管理模式。落实“三管三必须”要求，各个业务系统形成齐抓共管新局面。

建规章立规范，依法依规抓安全。建立二院“两级-四层次”的安全生产制度体系，并根据科研生产变化发展，查缺补漏、动态更新，形成了一批以《安全生产管理规定》为代表的规章制度成果。搭建院安全标准体系，近三年先后完成了11项集团公司标准、2项团体标准和40余项院标，规范了危险点和重大危险源、危险作业管理，完善了液体推进剂加注等作业的安全要求。

03突出问题导向，补短板、强弱项，坚决抓好重点领域专项整治，实施“强安筑底”

强化排险除患，对违章违规零容忍。深入开展“辨风险、除隐患、反三违、保安全”专项整治百日行动、安全风险隐患专项排查整治、安全生产专项督导检查。各级领导带队到高风险部位开展现场安全生产检查。通过第三方审核和专家巡查，对各级次单位每年进行全覆盖、全要素的综合检查，并对隐患问题开展多维度数据分析，进一步发现短板，查缺补漏。新增年度100万元安全生产预防奖，并设立“安全吹哨人”奖，对举报重大事故隐患和安全生产违法违规行为的职工进行奖励。

聚焦薄弱环节，开展重点领域专项整治。针对近来国内事故多发的工程施工分包外包、动火涉火作业，以及四级单位等管理薄弱环节，开展排查整治。开展火工试验场、剧毒品作业专项治理，推动现场管理提升。科学推进“压点减员”，多措并举压减2处10人以上危险作业场所和45处3人以上危险作业工序。实施化学品目录清单化管理，开展危险化学品作业场所安全现状评价和军工危险化学品“一书一签一卡”编制工作。积极推动军工库专项治理，向内挖潜、向外借力，严控安全生产风险。

04健体系、强基础，坚持安全生产系统管理和源头治理

治源化险，完善安全生产双重预防机制。编制《安全风险分级管控和隐患排查治理体系实施指南》，形成了“危险源辨识-风险分级-管控措施-隐患排查-管理提升”事故预防全链条的循环改进模式。实施四色安全风险分级区域图展示，建立了危险源标准数据库。针对重大安全风险，通过工艺改进、新技术应用，将风险等级全部降到一般。

科技强安，让技术创新为安全生产赋能。积极推进智能化信息化技术在安全生产管理和设备设施、作业场所上的应用，组织各单位开展安全生产课题研究，致力于解决装备安全性设计和试验、危险化学品信息化管理、高危作业场所无人化作业等问题，强化装备科研生产各环节的安全风险控制。

强基固本，抓好安全生产管理体系建设。在全院各级次单位全覆盖推行安全生产标准化工作。以现场100分、管理100分为目标，组织开展“安全放心班组”创建工作。在作业岗位推行安全“四知”，建立岗位能力培训矩阵，构建安全生产培训体系，建设了适应航天企业特点的安全生产实训教室，灵活采用多种形式开展授课，各级各类人员培训率、建档率始终保持100%。

抓好安全生产工作、营造安全环境是重大政治责任，是二院履行强军首责的重要保障。二院始终坚决落实习近平总书记关于安全生产重要论述精神，全面贯彻新发展理念，构建新发展格局，增强复杂环境下统筹发展和安全的战略定力，以咬定青山不放松的执着和锲而不舍的劲头，狠抓责任落实和风险防范，以高水平安全助力二院高质量发展。