湖南省2017年“安全生产月”活动总结

今年“安全生产月”，湖南省认真贯彻落实国务院安全生产委员会活动部署要求，紧扣“全面落实企业安全生产主体责任”这个主题，突出分众化宣传特点，立足企业、党政领导干部、广大群众三个层面，深入开展了一系列主题鲜明、内容丰富、形式新颖、针对性强的安全宣教活动，并通过报纸、杂志、广播、电视、微信、网络等全媒体宣传，唱响了安全发展主题曲，营造了安全发展强磁场，激发了安全发展正能量。

一、高度重视，精心谋划，组织领导有力

湖南省高度重视宣传教育在安全生产工作中的基础性、全局性作用，把“安全生产月”活动纳入全年安全生产重点工作，与业务工作同谋划、同部署、同检查、同考核、同落实。省安监局作为牵头单位，在活动筹备方面坚持抓早、抓细，结合今年的中心工作和宣教计划，从内容的确立、活动的安排，到资金预算、宣传策划等都早作谋划、细作部署、及时推进。省安监局局务会专门研究“安全生产月”活动方案，并安排了116万元活动专项经费。成立了湖南省“安全生产月”活动组委会，省安委办主任、省安监局局长李大剑任组委会主任。

全省上下把“安全生产月”活动当作年度重点工作、中心任务，层层建立了活动领导机制和工作协调机制，并结合本地区、本行业领域的实际制定了具体可操作的实施方案、成立了相应的组织机构、安排了足够的活动经费。6月2日,时任湖南省委常委、副省长谢建辉出席安全生产月启动仪式；6月16日,副省长杨光荣出席“6•16”安全生产咨询日活动。许多市州领导十分关心活动组织开展情况，还成立了高规格的活动组委会。比如，永州市委书记、市人大常委会主任李晖，市长易佳良多次过问、听取“安全生产月”活动情况汇报；成立了以市委常委、常务副市长唐湘林任主任的活动组委会。

二、分众宣传，多轮驱动，系列活动有温度、更走心

在前期组织有力、措施得力、推进给力的基础上，全省紧紧围绕活动主题，广泛调动各方力量、综合运用各种资源、巧妙利用多种载体，面向企业、党政领导干部、广大群众，深入开展了一系列有温度、更走心的安全宣教活动，促使安全知识入户入眼、安全意识入脑入心。

启动仪式开启安全宣教“六月风暴”。6月2日,湖南省2017年“安全生产月”暨常德市创建国家安全发展示范城市启动仪式在常德举办，轰轰烈烈拉开了全省“安全生产月”活动的帷幕。启动仪式上，著名青年歌唱家、湖南省安全生产形象大使刘一祯演唱了湖南第一首安全生产公益歌曲《平安同行》，用深情打动了观众，教育大家热爱生活、珍惜生命。

七大活动助推企业自觉落实安全生产主体责任。今年活动的重头戏在企业，各级各部门各单位结合行业实际和产业特点，以推动企业落实主体责任为主要目的，面向企业、调动企业，深入开展了“企业主要负责人安全生产述职”活动、千万职工岗位零伤害承诺行动、企业员工反“三违”警示教育活动、应急预案演练活动、重点企业对口宣讲活动、宣传落实安全生产主体责任标杆企业活动、“落实企业安全生产主体责任年”执法行动大宣传等，引导企业牢固树立安全发展理念，坚守发展决不能以牺牲安全为代价的红线。

三大活动推动党政领导干部进一步强化红线意识。全省通过开展《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》宣讲活动、“领导干部谈坚守安全生产红线”活动、“最美安全卫士”演讲比赛活动，凝聚社会共识，筑牢思想基础，教育引导全社会树立安全发展理念，坚守安全生产红线，落实安全生产责任。

六大活动着力培育广大群众安全意识和安全素养。一是“6•16”安全生产咨询日活动贴近生活、贴近群众、贴近基层，使每一个人都懂得安全生产无处不在、安全生产人人有责。二是双重预防机制专题宣传和教育培训活动引导全社会树立风险意识。三是事故隐患、“三违”行为随手拍活动提高全社会公众参与安全生产的积极性，提升安全防范意识。四是安全文化进万家活动让群众自己成为安全文化活动的参与者甚至创造者。五是科技强安专题宣传活动大力推介新技术，新设备，展示“机械化换人、自动化减人”成果。六是具有行业领域特色的群众性安全生产共建共享活动汇聚大众安全力量。

三、虚中有实，实中有虚，宣教活动与中心工作深度融合

湖南省自2017年起在全省开展为期三年的“落实企业安全生产主体责任年”活动，着力解决企业安全生产主体责任落实方面存在的突出问题和薄弱环节，促进企业安全生产保障能力不断提升，有效防范和遏制重特大事故的发生。这与今年“安全生产月”的主题不谋而合、高度一致。

“安全生产月”期间，全省上下以虚促实、以实带虚，不折不扣落实安全隐患排查“一单四制”制度，全面推行“分类别、分层级、全对接”和“双随机一公开”监管执法，强化专项执法检查，倒逼企业认真开展自查自纠、建章立制，落实安全生产主体责任。各地以安全生产“三大行动”为抓手，认真开展安全生产大检查，坚定不移推进煤矿整顿关闭，深入推进烟花爆竹整治整合，扎实推进危化品安全综合治理，深入开展非煤矿山及尾矿库、道路交通、建筑施工、特种设备、有限空间作业等领域安全专项整治，全省安全生产形势稳定好转。

四、立足常态，注重长效，用安全文化凝聚安全力量

今年“安全生产月”活动，内容体现了丰富性，方式体现了互动性，载体体现了多样性，并且通过分众化传播，使优质内容规避了同质化，赢得了不同类型宣传对象的心，最终实现传播效果“大众化”，从而推动全省安全生产宣教工作实现新的更大发展。

一是构建起内宣与外宣、新媒体与传统媒体、注重数量与提升质量良性互动的宣传新格局。全省上下一方面利用微信平台、安全信息平台、政务网站等内部宣教平台，另一方面巧借广播、电视、报纸、杂志、网站等各级媒体，在充分发挥传统主流媒体优势的同时，积极拓展自媒体传播平台，大力营造安全氛围。各地在注重报道数量的同时，着力提升宣传质量，根据不同载体传播特点，编制更相适应的宣传内容，尽量避免“同质化”，实现错位宣传。

二是注重长效，持续提升，把安全文化建设作为新常态。各地各部门各单位越来越注重安全宣传教育工作的连续性，将 “安全生产月”活动与日常宣教工作紧密结合在一起，建立月月有活动、季度有覆盖的宣教长效机制，把安全文化建设当做新常态。

三是企业开展活动的自主性越来越高，自选动作越来越多，由被动宣传向主动宣传转变。全省各企业除了积极完成规定动作外，还根据自身实际完成了一系列有针对性、有特色的自选动作。如：湖南省交水建集团精心制作了具有自主知识产权、深受广大员工喜爱的“久久”“平安”两个卡通人物形象，助推集团安全文化的传播。

四是注重群众接受度，创新宣教形式，增强渗透力和亲和力，呈现许多亮点特色。通过融入群众喜闻乐见的传统艺术形式，增强渗透力和亲和力，收到了寓安于乐、成风化人、凝心聚力的效果。如：郴州市举办了“安全故事情景短剧展演”活动，创作排练了12个精品力作，有小品、小话剧、小歌舞剧，以及运用地方民歌、地方戏曲等元素的小戏剧，深受广大群众喜爱。本活动还入围了15个有特色的全国安全生产月活动。

今年我省“安全生产月”活动的内容、形式、手段、方法和效果都有一定创新和突破，实现了横向与纵向、时间与空间、视觉与听觉的相互交融与渗透，增强了宣教工作的鲜活性和感染力，形成了上下互通、左右协调、齐抓共管的“大合唱”宣传格局，为全省安全生产形势的持续稳定好转奠定了坚实的思想基础。