中国华能集团公司2017年“安全生产月”活动方案

为深入宣传贯彻党中央、国务院关于加强安全生产工作的系列决策部署和重要指示精神，进一步加大安全生产宣教工作力度，推动落实安全生产主体责任，全面提高全民安全素质，有效防范和遏制重特大事故发生，为党的十九大胜利召开创造稳定的安全生产环境，国务院安委会办公室印发了《国务院安委办关于开展2017年全国“安全生产月”和“安全生产万里行”活动的通知》（安委办〔2017〕15号），决定在今年6月份开展2017年全国“安全生产月”和“安全生产万里行”活动。国家能源局根据活动安排，对电力行业搞好“安全生产月”活动进行了统一部署，并下发了《关于开展2017年电力行业“安全生产月”活动的通知》（国能函安全〔2017〕12号）。为确保中国华能集团公司（以下简称集团公司）“安全生产月”活动顺利进行，并取得实效，制定活动方案如下：

一、总体要求

深入学习贯彻党的十八届六中全会和习近平总书记、李克强总理关于安全生产工作的重要指示批示精神，认真贯彻落实《中共中央 国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》，紧紧围绕“全面落实企业安全生产主体责任”主题，以落实集团公司2017年作会议、第一次安委会会议、电力安全生产工作会议和煤炭产业电视电话会议部署为重点，密切结合集团公司“安全生产责任制深化落实年”活动，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，坚持“零人身事故、零设备事故、零火灾事故”安全生产目标不动摇，进一步牢固树立红线意识，落实安全责任，普及安全知识，曝光违章行为，提升安全素质，面向基层企业、面向全体职工，以形式多样、内容丰富的安全生产宣传教育活动，进一步宣传贯彻党和国家、行业一系列安全生产方针、政策，为集团公司创建世界一流能源企业、全面完成2017年度各项任务奠定坚实的安全基础。

二、活动时间

2017年6月1日至6月30日。

三、活动主题

全面落实企业安全生产主体责任。

四、组织机构

为确保“安全生产月”活动取得实效，集团公司成立“安全生产月”活动领导小组和办公室。“安全生产月”活动办公室设在集团公司安生部。

领导小组组成成员：

组  长：曹培玺、黄永达

副组长：刘国跃、叶向东、范夏夏

成  员：集团总部各部门（含煤炭事业部、核电事业部、煤化工管理办公室、页岩气管理办公室）负责人

办公室组成成员：

主  任：赵  贺

副主任：集团公司基建部、科环部、工委、煤炭事业部、核电事业部、煤化工管理办公室、页岩气管理办公室负责人

成  员：集团公司基建部、科环部、工委、煤炭事业部、核电事业部、煤化工管理办公室、页岩气管理办公室相关人员

五、活动形式

“安全生产月”活动以基层企业自主开展为主，各产业公司、区域子公司重点督导，集团公司给予协调指导。“安全生产月”活动期间，系统各单位要认真开展主题宣讲活动、生产安全事故警示教育活动、企业安全风险公告和隐患排查治理活动、安全生产主体责任宣传咨询日活动、安全应急预案演练活动及具有企业自身特色的其他活动（相关文件将以加盖集团公司复印件章形式下发）。

各单位在按照集团公司统一部署开展活动的同时，应接受地方政府、相关行业协会指导和安排，由工会、共青团、妇联牵头组织积极参加行业性、区域性活动，切实履行企业的政治责任、社会责任。

电力建设单位要同时按照国家能源局部署认真开展“电力建设工程施工安全年”活动，全面提升电力建设工程施工安全管理水平，落实企业主体责任，有效遏制事故发生。

六、活动内容

1.积极组织参加全国“安全生产月”的相关活动。各单位要严格落实相关通知要求，积极组织参加全国性、行业性、区域性的“安全生产月”和“安全生产万里行”活动，特别是安全生产主题宣讲、“6·16”企业安全生产主体责任宣传咨询日、安全生产知识竞赛、事故警示教育等活动。要结合本区域、本单位实际，围绕安全生产重点工作，做好防洪度汛、危化品安全综合治理等工作，深入挖掘、及时总结安全生产典型经验，树立安全生产先进典型，不断营造良好安全生产氛围。

2.开展安全生产主题宣讲活动。要紧密围绕宣传贯彻党中央、国务院和习近平总书记、李克强总理等中央领导同志的重要指示精神，立足落实企业安全生产主体责任，推动依法治安，普及安全知识，提高安全素质，每周至少组织开展一次主题宣讲活动。“安全生产月”活动期间，各单位要组织厂长（矿长）、生产厂长（矿长）、安全生产部门主任结合集团公司“安全生产责任制深化落实年”活动开展“谈安全生产主体责任”宣讲，推动企业安全责任、管理、投入、培训和应急救援“五到位”。

3.开展安全生产宣传咨询日活动。各单位要充分利用6月份节假日及专题周活动，面向全体职工队伍和家属，举办安全宣传咨询日或家庭安全日，集中宣传安全生产方针政策、法律法规、安全知识和自救互救方法等，以家庭亲情为纽带，进一步推动家属关心支持、职工积极主动参与安全生产工作。

4.开展岗位安全提升活动。各单位要重点宣传贯彻各项安全生产规定、规范，严格责任落实，大力推广岗位、作业安全风险辨识，通过安全文明生产示范岗、佩带岗位安全卡和手指口述、安全风险描述等，加强安全操作要点、应急处置措施等岗位安全知识培训，提升职工岗位实操技能和安全防范意识，营造规范、有序的安全生产环境。要针对“安全生产责任制深化落实年”活动自查、二级公司督查、集团公司巡查发现的问题，举一反三，查找深层次管理问题，及时整改落实。

5.开展生产安全事故警示教育活动。各单位要认真组织观看全国安全生产月活动组委会办公室拍摄的主题宣传片《坚守安全红线》、《安全生产的行动纲领----解读〈中共中央 国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见〉》等安全生产系列警示教育片；并同时举行安全教育大讨论，对典型事故进行剖析，深刻吸取教训，用事故教训推动企业落实责任、完善措施，防范同类事故发生，切实做到“一厂出事故，全国受警示”。

6.开展安全应急预案演练活动。各单位要利用“安全生产月”机会，根据企业生产实际情况，全面梳理应急救援预案，并及时修订完善，提高其针对性和可操作性。“安全生产月”期间要加大应急预案和应急知识的宣传教育力度，各电厂、煤矿企业要至少组织一次大型、综合性的应急救援演练，以提高从业人员应对突发事件自救互救能力为目的，精心组织，周密部署，要扩大参与面，力求提高企业整体抵御风险的能力，有效地降低事故风险。

七、活动要求

各单位要提早谋划、精心部署，开展形式多样的宣传教育活动，要有亮点、有特色、突出实效，保障“安全生产月”活动健康深入开展。

1.加强领导，缜密部署。各单位要高度重视，积极参与，将“安全生产月”和“安全生产万里行”活动纳入全年安全生产重点工作；要加强组织领导，由主要负责人亲自挂帅、亲自部署，明确任务，制定方案，狠抓落实，做好活动所需人力和资金的双重保障。各单位要突出面向一线职工，组织开展形式多样、内容生动、针对性强的一系列活动。要确保活动前有方案、活动中有检查、活动后有总结，并与生产经营工作同谋划、同部署、同落实、同检查、同考核，真正将“安全生产月”活动做实做细、落到实处。

2.突出重点，统筹兼顾。各单位要按照国务院安委会和国家相关部委的工作部署，紧紧围绕“安全生产月”活动主题，结合集团公司“安全生产责任制深化落实年”活动要求，与“危险化学品安全综合治理”、“电力建设工程施工安全年”等活动有机融合，与日常生产经营管理工作同步安排、突出重点、统筹推进，加强对活动的组织领导，让各项活动贴近实际、贴近员工、贴近生产，具有较强的吸引力、影响力和感染力，以调动全体员工参与活动的积极性，防止搞形式、走过场，全面提高职工的安全素质和职业技能，促进企业安全管理水平整体上台阶。

3.加强宣传，力求实效。要紧紧围绕“全面落实企业安全生产主体责任”的主题，大力宣传华能“安全发展、以人为本”的安全理念，在总结过去活动经验的基础上，创新形式，丰富内容，开展职工喜闻乐见、易于参与和接受的安全生产知识竞赛、安全讲座等活动，在企业内部营造人人讲安全、处处讲安全、事事讲安全的良好氛围。

4.认真总结，以月促年。活动结束后，各单位要认真进行总结，好的经验要宣传推广，出现的问题要及时整改，要把握安全生产宣传教育的规律特点，把“安全生产月”活动取得的成效扩展到全年的日常工作、生活中，推进安全生产向规范化、经常化、制度化转变，努力构建安全生产长效机制，为集团公司创建世界一流企业做出更大的贡献。