中国海洋石油总公司关于开展 2017年“安全生产月”活动的通知

各所属单位，机关各部门：

为深入宣传贯彻党中央、国务院关于加强安全生产工作的系列决策部署和重要指示精神，根据《国务院安委会办公室关于开展2017年全国“安全生产月”和“安全生产万里行”活动的通知》要求，结合公司实际，就进一步加强安全生产宣传教育，开展2017年“安全生产月”活动有关事项通知如下：

一、指导思想

以党的十八届六中全会精神和习近平总书记、李克强总理关于安全生产的重要批示精神为指引，认真落实公司安全生产委员会会议和年度安全生产会议要求，围绕“全面落实企业安全生产主体责任”，以“抓基层、抓执行”为重点，通过开展系列宣传教育活动，进一步强化红线意识和底线思维，进一步凝聚安全发展共识，进一步落实规章制度的严格执行，进一步促进安全意识的切实提高，不断加强以“人本、执行、干预”为特色的海洋石油安全文化建设，营造安全生产的良好氛围，助力公司不断提升可持续发展能力。

二、主要内容

“安全生产月”活动时间为2017年6月。

总公司围绕“全面落实企业安全生产主体责任”，以“安全最后一厘米”为主题，以查找促进管理制度完善、法规制度执行、安全意识提升、质量效益提高四个方面的“不到位”为活动载体，通过“加强安全生产宣传教育”、“推进安全生产制度执行”、“开展安全生产评优表彰”等活动主线，组织开展2017年度“安全生产月”活动。

（一）加强安全生产宣传教育

要通过领导率先垂范，加强安全生产责任的宣贯。通过组织专题安全讲座、公开课、专题报告等多种形式，强化全员安全环保发展理念，普及安全环保法规知识，明确安全生产要求，落实安全生产责任；通过组织观看安全生产教育专题片、开展安全环保知识咨询、安全环保技能演示、实施安全标志行为观察等活动，营造良好氛围，促进安全理念普及和安全素质提升。

1．进一步加强落实安全生产责任的宣传教育。要认真学习贯彻习近平总书记提出的“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的要求，落实“管业务必须管安全、管生产必须管安全、管经营必须管安全”和“谁主管谁负责”的原则，强化企业对本单位安全生产工作负“全面”责任的认识。

各级领导要通过讲“安全课”、主持召开重大安全隐患治理管理研讨会、与基层员工座谈安全生产等形式，“送安全”下基层，促进基层单位建立全过程安全生产和职业健康机制。

2．进一步加强政策法规宣传教育。要加强党中央、国务院印发的《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》（以下简称《意见》）的宣传教育，加强国家层面安全生产、环境保护政策法规的宣传教育，加强公司层面安全生产规章制度、操作规程的宣传教育。增进全员安全共识，提高贯彻落实的主动性和自觉性。

总公司将组织开展班组安全环保知识大赛，安全环保知识微问答等活动，引导员工学习安全知识，掌握安全技能，强化安全意识。

3．进一步加强安全警示教育。以事故事件案例为抓手推动安全管理，通过剖析事故根源，挖掘事故的技术和管理原因，总结事故教训，加强警示教育，强化安全措施，完善管理制度。

总公司将开展安全警示微视频征集大赛，鼓励所属单位根据本单位生产实际情况，针对高风险作业、高风险项目、高风险环节等制作安全警示宣传教育片。

（二）推进安全生产制度执行

1．加强制度建设，明确安全责任。对照国家法规要求和公司管理规定，建立健全本单位提升管理、持续改进的内生机制，提高安全管理制度的科学性、可操作性。明确各工作岗位安全生产责任，将安全生产责任的篱笆筑牢，做到横向到边，覆盖至各生产作业板块；做到纵向到底，落实到基层班组每个岗位。有作业没有安全管理制度的，要明确；有制度规定没有说清楚的，要明确；有要求没有具体操作规程的，要明确；有岗位没有落实安全责任的，要明确。特别对总包、外包作业的项目，更要明确要求厘清责任。

各单位要进行安全生产责任落实的专项排查，学习政策法规要求，查找现有管理制度的不完善，推进安全生产责任明确到岗、落实到人。

2．强化制度执行，规范操作规程。在建立完善安全生产责任制度的基础上，强调不折不扣落实执行安全生产规章制度，消灭规章制度执行过程不到位、不全面、不完善的“最后一厘米”。

总公司组织开展“安全最后一厘米”征文活动，鼓励基层单位和员工发现、总结、分享在本单位、本岗位执行安全生产规章制度过程中，因为执行不到位、心存侥幸、敷衍了事而引发安全事故事件的案例、教训、感悟和建议。

3．深化安全标志行为实施。中国海油安全标志行为以及“五想五不干”现场作业安全行为准则，是在总结海洋石油多年安全生产实践基础上的总结和提炼的，持续的推进实施，就是宣传职工、教育职工、引导职工的过程。

公司及所属单位要深入领导干部安全标志行为的实施，持续由总部机关向基层单位延伸。总结上年度安全标志行为推进实施的经验，细化完善推进措施，选取本单位适宜组织的员工安全标志行为内容，进行专项推进。

（三）组织安全生产评优表彰

评选安全生产领域忠于职守、敬业奉献、真抓善管，安全生产业绩突出的先进典型，总结经验，宣传推广，发挥安全生产模范人物、先进集体的示范引领作用，崇尚维护企业安全生产责无旁贷，保护自身和他人生命安全使命崇高的认知，培育安全生产领域风清气正真抓实干的良好氛围。

总公司将面向基层评选表彰100名安全生产先进个人进行表彰，宣传他们的先进事迹和经验，发挥先进人物的影响力、带动力，进一步促进安全管理提升。

三、有关要求

（一）强化组织领导。各所属单位要以“安全生产月”活动为契机，强化组织领导，坚持正确导向，坚持党性原则。按照总公司统一安排，结合地方政府具体要求，结合本单位安全生产实际，因地制宜开展富有本单位特色的“安全生产月”活动。各单位领导、分管领导、安全监督管理部门负责人应分别参加1至2次“安全生产月”活动。

（二）加强统筹协调。要充分发挥各级安全生产委员会成员部门的作用，充分发挥新闻媒体的主流宣传渠道作用，共同策划，引导不同管理部门、不同业务单元、基层员工、先进模范人物等加入安全生产宣传阵地，营造安全生产宣传教育的大格局、大氛围。

（三）务求取得实效。各所属单位开展“安全生产月”活动，要与公司“质量效益年”活动充分结合，将“三严三实”的工作作风贯穿到活动的组织实施过程，不做虚功，不摆花架，结合实际，深入一线，始终以提升员工安全素养和安全技能为目标，以促进本单位安全生产为根本，确保活动取得实效。

各所属单位要将公司年度安全管理的重点工作与安全隐患排查、典型经验分享、科技强安、应急演练等专题活动有机结合起来，以活动促进重点工作深入，以活动促进安全生产管理水平提升。

（四）不断总结提高。各所属单位要做好“安全生产月”活动的素材收集、信息反馈和经验总结工作，及时反馈活动期间的图片、信息等新闻素材。

请各所属单位于2017年7月10日前，将“安全生产月”活动总结反馈总公司质量健康安全环保部，要求主题鲜明，重点突出，统计数据翔实。

后续的相关指导文件将在总公司OA系统质量健康安全环保部主页发布电子文档，请自行下载获取。

联系人：秦  静

电  话：010-84528589

邮  箱：qinjing@cnooc.com.cn

中国海洋石油总公司

2017年5月11日