中国核工业建设集团公司 2017年“安全生产月”活动方案

一、指导思想

深入学习贯彻党的十八届六中全会和习近平总书记、李克强总理关于安全生产工作的重要指示批示精神，聚焦改革发展、安全责任、事故预防和安全法规知识等内容开展系列宣传教育活动，落实企业安全生产主体责任，在集团公司系统内凝聚弘扬安全发展理念、支持安全生产的共识，为有效防范生产安全事故筑牢思想基础。

二、活动主题

“全面落实企业安全生产主体责任”。

三、活动组织

1.2017年集团公司“安全生产月”活动领导小组，由集团公司安委会成员组成。集团公司总经理、党组副书记顾军任组长，集团公司党组成员、股份公司总裁李定成任副组长，集团公司安全质量环保部具体负责“安全生产月”活动的组织、协调工作。

各单位要成立活动领导小组，由安全生产第一责任人亲自挂帅，统筹策划开展“安全生产月”活动。

2.各单位要把开展“安全生产月”活动作为强化安全发展观念、推动法规政策落实、传播安全生产知识、提高全民安全素质、防范事故发生的有力手段，紧扣活动主题、因地制宜、多管齐下，开展有声势的安全生产宣传活动。既要巩固好经验好做法，又要坚持推陈出新；既要抓正面典型宣传，又要曝光安全隐患；既要突出“安全生产月”咨询日等重要时间节点的宣传，又要坚持一贯地开展好宣传教育，确保活动取得实效。

四、活动内容及安排（6月1日至6月30日）

（一）开展宣传教育活动

1.开展安全主题宣讲活动（6月1日-6月15日）

一是大力宣传党中央、国务院关于安全生产的重要决策部署和指示批示、《中共中央  国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》和《安全生产法》的主要精神以及企业落实安全生产主体责任的要求，牢固树立安全发展理念，强化发展决不能以牺牲安全为代价的红线意识。

二是开展“企业负责人谈安全生产主体责任”和“安全监管干部谈企业安全生产主体责任”活动。各单位负责人要面向企业职工深入交流落实企业安全生产主体责任的重要途径、方式方法等，督促、落实安全责任、管理、投入、培训和应急救援“五到位”，建立完善自我约束、持续改进的安全生产内生机制。

三是开展“安全生产志愿服务宣讲”活动。各单位安全生产监督管理部门要组织开展“安全生产志愿服务宣讲”，宣传建立全员安全生产责任制的意义内涵，宣贯各层级负责人、职能部门、全体员工对安全生产和职业健康所应负有的责任，让“安全生产，人人有责”落地生根。

四是要在醒目位置悬挂“安全月”主题宣传横幅、张贴宣传画；要以开办专栏、发放宣传品、知识竞赛、演讲等基层职工喜闻乐见的宣传形式，普及安全生产法律、法规，传播安全文化理念，营造安全文化氛围。

五是开展典型经验观摩活动。各单位安全生产监督管理部门要组织开展优秀标杆作业现场学习观摩，吸取其在安全文化建设、安全生产标准化建设、落实主体责任、建立双重预防机制、防范安全事故等方面的典型经验，示范带动，对标看齐，不断提高安全生产工作水平。

2.开展“6·16”全国安全生产宣传咨询日活动（6月16日）

一是开展宣传咨询活动。各单位要集中宣传安全生产方针政策、法律法规、安全科普常识、危险化学品安全知识、职业健康知识、应急处置、安全知识和自救互救方法等，回答职工关心的安全生产问题。

二是开展媒体宣传咨询活动。各单位要通过网站、微博、微信等新媒体进行安全生产主题采访、刊发署名文章、开设专版专栏等形式深入宣传，强化企业安全生产主体责任意识，推动全体员工关心、支持、参与安全生产工作。

三是开展安全风险监督防范活动。各单位要组织开展双重预防机制专题宣传和教育培训，教育引导员工树立风险意识，掌握风险分级管控和隐患排查治理知识。加强对重大危险源和重大隐患公示公告，增强员工对重大危险源的辨识和防范能力。动员广大员工积极查找身边的事故隐患和“三违”行为，设立举报奖励，促进企业自主履行隐患排查治理等安全管理职责。

3.开展事故警示教育活动（6月17日-6月24日）

各单位要集中组织观看主题片《坚守安全红线》、《安全生产的行动纲领—解读〈中共中央 国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见〉》、警示教育片《生死之间》和公益广告《科学施救》等，开展反思大讨论；要针对本单位生产经营业务特点，分析总结生产安全事故易发生的时间节点、关键薄弱环节，及时做出预警信息和安全提示，有效防范生产安全事故。

4.应急预案演练活动（6月25日-6月30日）

各单位要立足实际，采取多种形式，广泛开展应急演练，提高科学施救和事故灾难应急救援能力。各单位要在“安全月”期间，组织开展一次本单位系统性的安全生产事故演练，坚持贴近实战、注重实效原则，检验应急救援预案的适用性和可操作性，达到发现问题、完善预案、锻炼队伍、教育职工的目的，提高协同应对生产安全事故的处置能力。 

（二）安全生产检查

1.各单位安全生产主管领导要亲自带队，组织开展安全生产大检查，做好安全生产隐患整改工作；要组织员工开展安全生产自查互查活动，纠正违章违规行为；针对1-5月份安全检查发现的问题重点予以治理，要进一步建立和完善安全管理规章制度，落实各项安全措施，规范作业行为，全方位的检查或自查，集中消除安全隐患、安全死角。

2.各建安单位要对危险性较大的分部分项工程（以下简称“危大工程”）施工方案落实情况进行全面的排查。重点检查“危大工程”安全专项施工方案的编、审、批程序是否符合规定，实施前是否按照规定进行技术交底，是否严格按照方案组织施工，是否有专人进行监督监测，是否组织相关人员进行验收。

3.各建设单位要站在业主的角度，检查是否要求施工单位提供“危大工程”清单；检查监理单位是否将“危大工程”列入监理规划和监理实施细则，是否按规定审核专项方案，是否对专项方案实施情况进行现场监理，是否参加“危大工程”验收等。

4.各地已相继进入汛期，各单位还要加强对作业现场的防灾保护，对存在的滑坡、崩塌、洪水、泥石流、地震等地质灾害危险的隐患要进行认真排查治理，对生活区、工棚、仓库等重点区域要科学选址，在确保安全的前提下进行生产作业和居住；沿海在建工程项目部要随时关注台风等极端天气对深基坑、管沟（槽）和地下、起重、高空作业带来的不利影响，提前制定好防范措施。水利发电单位要重点检查病险水库和险工险段除险加固，进一步完善预案和预警、预报工作，充实防汛物资，加强巡查值守，做到险情早发现、早控制、早排除，确保安全度汛。

５.集团公司将在“安全月”期间对各单位活动开展情况进行抽查。

五、活动要求

（一）坚持正确导向。要始终把政治方向摆在第一位，坚持党性原则、马克思主义新闻观和正确舆论导向。安全监管部门要与本单位宣传部门共同制定活动宣传报道方案。要主动策划、推出一批有影响力的新闻报道，充分发挥新媒体作用，进一步提高安全生产宣传教育效果。

（二）加强组织领导。把“安全生产月”活动纳入全年安全生产重点工作，与业务工作同谋划、同部署、同检查、同考核、同落实。要层层建立活动领导和工作机制，成立专门的活动组织机构，制定实施方案，保障经费投入，分解细化任务，层层落实责任，加强督导检查，确保各项措施落实落细。

（三）务求活动实效。要切实把“安全生产月”活动与防范安全生产事故结合起来，与落实安全生产工作职责结合起来，抓住有利时机，结合自身实际，切实解决一些影响本单位安全生产的突出问题，从严从实从细开展好活动。

请各单位于5月19日前报送“安全生产月”活动联络员推荐表（附件2）。活动期间，请联络员于每周五前报送本单位本周内“安全生产月”活动及其他相关工作开展情况（电子版），重大活动可随时报送。

请各单位于5月22日前报送2017年“安全生产月”活动方案，于7月5日前报送2017年“安全生产月”活动总结、活动期间的视频（分辨率大于1280像素×720像素，格式为MP4、MPG2、AVI、MTS）、照片资料（分辨率不低于1920像素×1080像素,格式为JPG、PNG、PSD）、“安全生产月”活动统计表（附件3）。