2015年“安全生产月”活动方案

一、指导思想

以党的十八届三中、四中全会精神和习近平总书记、李克强总理关于安全生产工作的系列重要指示为指导，以“加强安全法治，保障安全生产”为主题，以宣传贯彻中央领导重要讲话精神、大力实施安全发展战略为主线，以落实安全责任、传播法治文化、普及安全知识、规范安全行为、推进专项治理为重点，面向集团公司各单位及全体员工，组织开展一系列形式多样、内容新颖的安全生产宣传教育活动，强化安全“红线”意识，弘扬航天安全文化，进一步普及安全生产法律法规和安全知识，推进全员安全生产责任体系建设、安全生产标准化建设、安全培训教育、班组安全管理、安全风险辨识、隐患排查治理、应急演练等重点工作，

营造人人“关注安全、关爱生命”的良好氛围，为集团安全生产形势持续稳定好转提供有力的精神动力、舆论支持和思想保障。

二、活动主题

加强安全法治，保障安全生产

三、活动时间

6月1日至30日，其中16日为全国安全生产宣传咨询日活动。

四、活动形式与内容

2015年“安全生产月”活动分为集团公司活动、院、公司、直属单位活动和基层单位活动三种形势，具体活动内容如下：

（一）集团公司活动

采取集团公司统一组织指导，各单位积极参与的方式进行，主要包括：

1.青年安全生产演讲比赛。按照《关于开展集团公司青年安全生产演讲比赛的预通知》，集团公司党群工作部联合质量技术部，组织全系统单位开展安全生产演讲比赛。

2.安全生产知识竞赛。根据国务院安委会关于开展《安全生产法》知识竞赛的通知，集团公司在航天报刊登《安全生产知识竞赛试题》，组织全员参与安全生产知识竞赛。

3.启动全员安全生产责任体系建设。以深入贯彻落实新《安全生产法》、《企业安全生产责任体系五落实五到位规定》等法律法规为重点，按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的要求，扎实推进依法治安，全面启动全员安全生产责任体系。

4.班组安全现场交流会。组织开展班组安全管理经验交流活动，通过重点培养、选树典型、引领示范和交流推广，带动集团公司班组安全管理迈上新台阶，不断夯实集团公司的安全基石。

5.开展安全文艺作品征集。按照《关于转发开展全国安全生产优秀文艺作品征集活动的通知》，组织各单位积极申报优秀安全文艺作品，并组织评审。

6.安全生产专项检查。按照集团公司《关于开展安全生产专项检查的通知》，集团公司将组织安全检查组，深入基层单位开展承压类特种设备、航天非标工艺装备、危险点管控专项检查，并通报发现的问题和隐患。

7.宣传报道。在《中国航天报》开辟专栏，宣传报道集团公司及各单位安全生产月活动和相关安全知识。

8.应急演练。对照《企业安全生产应急管理九条规定》开展对标检查，整改存在的问题，并组织开展应急培训和演练。

9.开展生产事故警示教育。组织编制事故警示教育片，组织全体员工观看。

10.活动总结。召开安全生产月活动总结会。

（二）院、专业公司、直属单位活动

1.宣传贯彻《安全生产法》、《企业安全生产责任体系五落实五到位规定》、《企业安全生产应急管理九条规定》；

2.结合各自实际情况，根据活动主题，精心策划、有针对性地组织开展安全生产宣传教育活动，并积极组织参加全国安全生产组委会或各地区组织的安全生产咨询日、安全生产万里行等各项安全生产宣传教育活动；

3.以承压类特种设备、航天工艺装备、危险点安全专项检查为重点，组织所属单位隐患和问题整改。

4.组织各所属单位观看集团公司编辑出版的《生产安全事故警示》。

（三）基层单位活动

各单位结合实际，深入开展安全生产宣传教育，落实安全生产主体责任，全面落实隐患排查治理措施，进一步加强应急管理和事故防范工作，保障员工的安全与健康，确保科研生产任务的顺利完成。

1.紧密围绕“安全生产月”活动主题，大力宣传“安全是生命，安全是责任，安全是和谐”理念，充分利用电视、报刊、局域网、宣传画、板报、横幅等多种宣传工具和手段，加强安全生产和应急科普知识教育，积极营造浓厚的“关注安全、关爱生命”的氛围，增强全员安全生产法制观念和安全生产责任意识，强化安全生产主体责任的落实。

2.开展生产安全事故警示教育。通过举办生产安全事故案例展览、组织观看事故警示教育片、安全生产月主题宣传片等，教育广大干部员工认真汲取教训，遵章守纪，远离事故、共保安全，营造“关爱生命，安全发展”的良好氛围。各单位可自行购买全国安全生产月活动组委会拍摄的《生产安全事故典型案例盘点（2015版）》。

3.开展岗位安全生产教育培训与考核，结合安全生产标准化建设，组织员工深入学习岗位安全操作规程和危险因素辨识等相关知识，强化应急模拟演练培训，使员工在思想上充分认识到本班组、岗位存在的风险，掌握正确的安全操作技能，自觉抵制违章指挥和违章操作行为。

4.组织开展创建青年安全生产示范岗活动，树立宣传安全生产先进典型。

5.组织开展安全生产自查自纠工作，依靠和发动广大员工全面辨识、查找身边的各种事故隐患和问题，及时消除事故隐患。

6.开展“习惯性违章专项整治”活动。各单位要结合单位各类作业活动中典型和习惯性性违章行为及可能造成的危害和后果，建立“三违”行为库，组织员工认真学习，深入开展自查自纠活动，自觉消除“三违”现象。

7.开展应急预案演练活动。各单位以Ⅰ、Ⅱ危险点为重点，开展多部门协调配合的生产安全事故应急预案实战演练。要立足实际、突出重点，认真完善应急演练方案，并对演练方案进行评审，确保方案本身的安全性，避免由于演练出现漏洞而引发生产安全事故的情况。要认真总结评估应急演练工作，及时完善应急预案，提高预案的科学性、实用性和可操作性。

8.深入推进安全生产标准化建设工作。积极开展形式多样、内容丰富的宣传活动，进一步强化现场安全管理，消除事故隐患，不断夯实安全生产基础，逐步实现岗位达标、单位达标。

9.积极组织开展安全文化建设。各单位要认真组织学习集团公司《安全文化手册》，弘扬安全文化，加强安全文化的熏陶，不断提升员工的安全文化素养。

10.积极参与国务院安委会办公室“安全生产万里行”或各地区组织的安全生产宣传教育活动，安全生产咨询日和知识竞赛等。

11.组织观看2015年全国安全生产月活动系列宣教片。

五、活动要求

（一）加强组织领导，精心部署安全生产月活动

各单位要认真贯彻落实中央领导同志关于安全生产重要讲话精神，成立“安全生产月”活动领导小组，召开专题会议，认真谋划部署，科学组织实施。要利用“安全生产月”活动的有利契机，强化安全红线意识，进一步落实“一岗双责、党政同责”，以宣传国家有关安全生产法律法规、安全生产管理制度、安全知识，增强全体干部员工的安全责任意识，提升防范事故的能力为重点，深入开展安全生产宣传教育活动，做好广大员工的安全生产教育培训工作，重点要加强对班组长和一线员工的安全教育，提升科研生产现场安全管理水平。同时创新安全生产宣传教育方式和手段，加强安全生产宣传教育工作经验交流，推广好的做法和经验，不断提高广大干部员工的安全责任意识和文化素养。

（二）强化考核，深入推进安全生产宣传教育活动

各单位要将“安全生产月”活动开展情况纳入年度安全生产责任考核内容，要结合实际细化考核内容，严格责任落实，充分发挥基层单位宣传教育主题作用，推动活动重心向基层下移。要加大安全生产宣传力度，形成更加有利于安全生产的良好氛围，以月促年，确保“安全生产月”活动取得实效。

（三）认真组织排查，全面开展安全生产专项检查

以承压类特种设备、航天非标专用设备、危险点管控等专项检查工作为重点，坚持“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总体要求，强化风险管控和隐患排查治理，深入开展安全生产自查自纠工作。各单位要按统一要求和标准，加强对危险物品研制生产试验、储存、使用等危险作业和承压类特种设备专项检查，加强对通用设备设施和作业现场的全面检查，对检查过程中发现的问题和隐患，坚持做到整改措施、责任、资金、时限和预案“五落实”。