中国电子科技集团公司2015年“安全生产月”活动方案
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根据《国务院安委会办公室关于开展2015年全国“安全生产月”和“安全生产万里行”活动的通知》(安委办[2015]7号)和国防科工局关于印发《2015年国防科技工业“安全生产月”和“安全生产万里行”活动方案》的通知等文件要求,结合集团实际,现制定方案如下:
一、指导思想
以宣传贯彻习近平总书记关于安全生产系列重要论述和依法治安精神为主线,以“加强安全法治、保障安全生产”为主题,通过开展“学习宣传周、自查整改周、应急演练周、职业卫生‘三同时’专项工作周”等“四个周”活动,传播法治文化,推进依法治安,落实安全生产责任制,普及安全知识,提高员工安全素质,强化安全生产宣传教育,推进落实重点工作,排查安全隐患,防范安全事故,为集团公司安全发展保驾护航。
二、活动主题
加强安全法治、保障安全生产
三、活动时间
2015年6月1日-2015年6月30日
四、活动计划及内容
(一)部署阶段。集团公司成立“安全生产月”活动办公室,研究制定并印发《集团公司2015年“安全生产月”活动方案》,对集团公司“安全生产月”活动进行全面部署。
各成员单位根据《集团公司2015年“安全生产月”活动方案》,成立“安全生产月”活动组织机构,研究策划本单位“安全生产月”活动,形成方案,于6月6日17:00前,通过安邮报送集团公司质量安全与社会责任部。
(二)实施阶段。6月1日-6月30日,全面开展安全生产月活动。
1、6月1日-6月5日,学习宣传周。
召开专题会议,集中组织学习习近平总书记安全生产重要论述(学习内容可参考《强化红线意识 促进安全发展—学习习近平总书记关于安全生产重要论述宣传读本》)、新《安全生产法》和《企业安全生产责任体系五落实五到位规定》(安监总办〔2015〕27号)。各单位党政一把手要亲自抓、带头学、广动员,制作专题展板,利用单位内报刊、显示屏等媒体,广泛开展宣传报道,进一步营造全员学习习近平总书记、李克强总理安全生产重要论述的浓厚氛围,加大新《安全生产法》等文件的宣贯力度,着力提升学法知法、遵法守法、尊重规章、敬畏制度的法治观念。
2、6月8日-6月12日,自查整改周。
各单位认真开展安全自查,创新检查方式,如:开展班组、车间安全互查,提高检查实效。
检查安全生产责任体系五落实五到位情况,贯彻落实“董事长、党委书记、总经理必须对安全生产同时担责,安委会主任必须由董事长或总经理担任,领导班子成员必须承担分管业务的安全生产职责,安全生产情况必须定期向安委会和业绩考核部门报告,必须配齐专门的安全生产机构和专业人员”的要求,推进“安全责任到位、安全投入到位、安全培训到位、安全管理到位和应急救援到位”。
检查安全生产标准化建设情况,未完成达标的单位要按照集团公司安全生产标准化建设工作的统一安排,严格自查是否按时间节点完成相关工作,确保按时达标;已完成达标的单位,要对照评审机构的评审意见,逐项自查隐患整改措施是否有效落实,是否针对性开展了“举一反三”工作。不能马上整改的,要确定是否按照隐患整改“五落实”的要求制定并落实了整改计划。
各单位要由本单位主要领导和分管领导带队,开展安全生产检查。检查重大、重要危险源和10人以上危险作业场所安全管理情况,外场活动安全管理情况,新技术、新材料、新工艺、新设备和安全技术交底的安全闭环管理情况,检查危化品运输、使用、储存和销毁过程中存在的薄弱环节及其安全管理情况,检查消防和汛期安全防范措施落实情况,检查2014年下半年片区互查中发现的隐患和问题整改情况。
3、6月15日-6月19日,应急演练周。
各单位在开展常规消防演练的同时,要结合主营业务和本单位重大、重要危险源(点),针对有毒物质泄漏、危化品爆炸、外场恶劣环境人员急救等多背景,积极组织开展综合演练、专项演练和桌面演练等多形式的应急预案演练。并针对演练中发现的问题,改进预案,提高预案的科学性、针对性和可操作性,完善应急预案体系,提高相关人员应急处置能力。演练活动要注重影像资料留存,至少将两张照片报送集团公司。
4、6月22日-6月26日,职业卫生“三同时”专项工作周。
各单位组织学习《国防科工局关于加强军工建设项目职业卫生“三同时”工作的通知》(科工安密[2015]242号)、《用人单位职业危害防治八条规定》(国家安全生产监督管理总局令第76号)和《中国电子科技集团公司建设项目职业卫生“三同时”工作监督管理实施细则(试行)》(征求意见稿),根据工作程序和监督管理要求,对照建设项目的实际进度,研究制定加强职业卫生“三同时”管理的具体措施,落实责任部门和专职人员,确保工作规范、有序开展,并针对《中国电子科技集团公司建设项目职业卫生“三同时”工作监督管理实施细则(试行)》(征求意见稿),提出反馈意见。
5、积极参加国家和地方组织的安全生产月活动。
各单位组织观看主题宣传片《依法治安的法律重器-聚焦<安全生产法>》、警示教育片《生命不能重来》、《隐患直击》、《生产安全事故典型案例盘点》(2015版),积极参加国家和地方组织的“安全生产万里行”、“青春建功中国梦-青安岗在行动” “五个一”活动、“安康杯”竞赛、《安全生产法》知识竞赛、“安全生产宣传咨询日”等活动,创先争优,展现中国电科人的风采。
(三)总结阶段。6月底-7月初,各单位对“安全生产月”活动进行认真总结,并将相关材料通过安邮按时报送集团公司质量安全与社会责任部。报送要求如下:
1、报送时限:7月1日 17:00
2、报送内容:(1)安全生产月活动总结(含应急预案演练工作情况)
(2)应急预案演练活动照片(至少两张)
五、活动要求
(一)加强领导,落实责任。
各单位要按照集团公司统一部署,切实加强领导,结合本单位实际,围绕安全生产重点工作及薄弱环节,紧扣“加强安全法治、保障安全生产”主题,认真谋划部署,抓实抓好。召开专题会议研究部署本单位“安全生产月”活动工作,明确责任分工,落实相关保障条件和措施,确保各项活动有序进行。
(二)努力推动,务求实效。
各单位要利用“安全生产月”活动的有利契机,研究建立安全生产宣传教育的常态化工作机制,创新安全生产月活动的方式方法,要围绕活动主题,坚持贴近实际、贴近群众,创新工作思路,要大力宣传好的经验和做法,曝光反面典型和事例,推动本次活动进车间、进班组、进现场,努力提高安全生产宣传教育实效。
(三)强化宣传,营造氛围。
要充分运用多种传媒,利用宣传栏、文化橱窗、广播站等阵地,开展职工安全生产知识宣讲,安全理念、制度、警语征集,主题宣传片播放等专题活动,要确定本单位“安全生产月”活动联络员,将姓名、联系方式与本单位安全生产月活动方案一同报送集团公司,加强沟通联络,扩大活动的影响力和覆盖面。
(四)细化考核,加强督导。
国防科工局将组织“四不两直”暗查暗访和军工系统交叉检查,并在军工主流媒体上报导“安全生产月”活动动态。
集团公司将视情对此次安全生产月活动开展情况进行抽查督导,并将检查结果作为成员单位年度安全生产考评依据。
各单位要将此次安全生产月活动开展情况纳入年度安全生产工作考核内容,细化考核标准,公示考核内容和结果,鼓励全体员工参与监督。
中国电科质量安全与社会责任部
2015年5月20日