中国安能建设集团有限公司2019年“安全生产月活动”总结

根据国务院安委会办公室《关于开展2019年全国“安全生产月”和“安全生产万里行”活动的通知》（安委办〔2019〕10号）和全国安全生产月活动组委办有关通知精神，我公司以党中央、国务院关于安全生产工作的决策部署和习近平总书记、李克强总理等中央领导同志的重要指示批示精神为指引，认真贯彻落实国务院安委会、应急管理部和国务院国资委安全生产工作要求，紧紧围绕“防风险、除隐患、遏事故”活动主题，动员集团公司各部门、各级生产经营单位集中开展了一系列贴近实际、贴近生活、贴近员工的安全生产宣传教育活动，进一步强化了安全发展观念和安全生产“红线”意识，普及了安全知识，弘扬了安全文化，提升了全体员工安全素质，为集团公司加快建设发展营造了良好的安全生产环境。现将活动有关情况报告如下：

一、领导重视，精心组织，周密部署

作为军转企业，集团公司党委始终高度重视安全生产工作，为确保此次活动取得实效，公司成立了由党委书记任组长、党委副书记任常务副组长、党委常委为副组长，部门领导为成员的活动领导小组，负责组织、推动、检查、指导、督促活动的开展，真正做到了有方案、有步骤、有措施、有成效。集团公司印发活动方案后，各级各部门均成立了活动领导小组，层层召开动员部署会，制定时间表、路线图，明确分工、压实责任，为活动开展奠定了良好基础。

二、主题突出，形式多样，氛围浓厚

集团公司通过报刊、网站、新媒体等平台推送安全生产宣传专题，充分利用设置宣传专栏、电子屏提醒、挂安全宣传横幅、办安全宣传板报、组织挂图展、印发口袋书、集中组织观看警示教育片等形式，进一步强化安全文化建设，将安全理念时时处处渗透到全体员工思想观念中，营造了浓厚的宣传舆论氛围。6月16日，各工程局、分公司联合驻地政府和社区共同开展以“防风险、除隐患、遏事故”为主题的安全宣传咨询日活动，组织了安全知识咨询、安全法规宣传、安全技能讲解等活动，展现了企业形象，受到了群众好评。活动期间，全公司利用电子屏安全提示500余次，悬挂安全横幅200余条，创办安全板报120块，印发口袋书5000余册；咨询日现场发放宣传单2500余份，制作展板50块，悬挂宣传挂图27套。

三、紧扣重点，排查隐患，夯实基础

各级安全部门紧密结合实际，坚持关口前移、预防为主，按照全覆盖、零容忍、重实效的要求，认真梳理营区、仓库、用电、消防设施、车辆管理、饮食卫生等重点，组织开展安全隐患排查治理，及时查处事故隐患，堵塞安全管理漏洞，并及时进行“回头看”，确保问题整改到位。活动期间，各级通过安全大检查排查安全隐患235处，现场整改221处，对暂未整改的问题隐患，研究制定了落实整改措施，指定责任人，限期7月中旬前全部整改完毕。从各级检查情况看，用电安全、车辆安全、消防安全等问题为共性问题，需要引起各级安全管理部门的重视。

四、加强教育，提升素养，筑牢防线

结合年度安全教育培训计划和阶段性安全生产重点工作安排，通过主题宣讲、组织座谈、专题培训等多种方式学习、宣讲新形势下上级对安全生产工作的具体要求和本单位安全生产重点工作。每周利用一天时间邀请专家学者授课，分别就法律法规、安全生产主体责任落实、重大危险源管理、安全隐患排查方式方法及应急预案工作等内容进行了分析讲解；结合事故案例解析，大力开展警示教育；充分利用教育时间组织安全生产知识、生产安全事故应急条例、消防知识等培训，让广大干部职工在受教育的同时，真正掌握各类事故防范措施要求及应急处置要点；组织应知应会能力测试和水利部及驻地住建部门的安全生产“三类人员”考试，检验教育培训成果。活动期间，各级共定购发放教育资料126套，组织领导干部主题宣讲12次，邀请专家授课10次；组织观看《生命红线》《2019重特大事故案例解析》等警示教育片7部，组织安全应知应会考试9次，组织安全知识竞赛12次。

五、组织演练，增强意识，提升能力

作为国家防总成员单位，集团公司始终将应对突发事件能力建设摆在突出位置。活动期间，各级积极开展应急演练活动，进一步完善了应急预案体系，强化了应急救援协调联动机制和联合处置机制，提高了应急处置能力，增加了应急处置的科学性、及时性和有效性。6月20日，集团公司参加了应急管理部、江西省政府组织的2019年长江中下游抗洪抢险实战演练；6月中下旬，第二、四、五、六、七分公司分别参加了安徽巢湖、江苏南京、福建厦门、上海市和湖北省组织的防汛抢险演习；金沙江白格堰塞湖项目部组织紧急避险演练3次。通过演练，各级对应急救援装备进行了检修，对应急救援物资器材进行了清点，既锻炼了队伍，提高了救援人员的熟练程度和技战术水平，又增强了应急反应和快速处置能力，全面提升了应急处置和抢险救援能力。

活动期间，集团公司开展了内容丰富、形式多样的安全宣传教育主题活动，营造出浓厚的舆论氛围，达到了预期效果。但也存在两个问题：一是“安全生产月”活动时间紧、任务重，导致安排部署过于匆忙，预留给活动领导小组、各工程局的准备时间不够充分，活动情况统计也不够全面；二是单位由军转企后，对国家政策、法律法规和行业标准的研究还不够充分，对在建工程的安全管理规划研究还不够深入，加之脱离市场多年，与各类协会、学会、行业主管部门等单位的沟通联系不够紧密，转型后对地方行政管理部门的监管方式存在不相适应的问题。

下一步，集团公司将认真总结经验，坚持问题导向，拓展思路，继续砥砺前行，在国务院安委会办公室和全国安全生产活动组委办的指导下，进一步提高“安全生产月”活动的针对性，使活动更加贴近实际，动员全社会更加关注安全生产、安全发展。