陕西省2019年“安全生产月”和“安全生产万里行”活动总结
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根据国务院安委办《关于开展2019年全国“安全生产月”和“安全生产万里行”活动的通知》和全国“安全生产月”活动组委会办公室工作要求,我省紧紧围绕“防风险、除隐患、遏事故”的活动主题,组织开展了一系列贴近实际、贴近生活、贴近群众的安全生产宣传教育活动。现将陕西省2019年“安全生产月”和“安全生产万里行”活动总结报告如下:
一、 高度重视,精心策划
一是领导高度重视。刘国中省长、梁桂副省长在每次安全生产季度会、月度会上,均对安全生产宣传教育工作提出要求,梁桂常务副省长多次强调要制作应急管理、安全生产、防灾减灾救灾知识常识公益宣传片在全媒体上传播,通过强有力的宣传,提高全社会公众的安全意识和安全素质。省级各重点部门、各市安委办按照省安委办的要求,成立了由主要领导或分管领导任组长的“安全生产月”领导小组,指导本行业的“安全生产月”活动。
二是认真安排部署。国务院安委办《关于开展2019年全国“安全生产月”和“安全生产万里行”活动的通知》通知下发后,我们结合工作实际,及时细化了工作任务,对“安全生产月”期间举行的9项活动进行安排部署,并召开省安委会部门成员单位协调会,对“安全生产月”进行再安排、再部署。各市安委办、省安委会各成员单位、相关中省属企业均结合各自实际,及时对本地区、本行业和企业内部“安全生产月”活动进行了安排,制定了活动方案。
三是积极指导配合。省委宣传部与陕西省安委办、陕西省应急管理厅联合下发了《关于进一步加强应急管理新闻宣传工作的通知》,对媒体在应急管理公益宣传等方面提出了要求。省委宣传部有关领导多次出席安全生产宣传活动,并与省应急厅联合制作了3部公益宣传短片,在电视台进行播放。省安委会成员单位也积极参与了省安委办组织的“安全生产月”启动仪式、安全生产宣传咨询日活动、“五项攻坚行动”在线访谈、安全生产宣传“七进”活动等。
二、 形式丰富,亮点纷呈
一是全省联动,举行“安全生产月”启动活动。6月3日,省安委办举办了“陕西省2019年安全生产月暨安全生产万里行”启动仪式,省委宣传部相关领导出席会议并向媒体代表团进行了授旗。陕西省应急管理厅现场与人民网股份有限公司陕西分公司、凤凰网陕西、中国应急管理报社、陕西日报、陕西广播电视台、陕西画报、西部网等7家新闻媒体单位签订了陕西应急管理和安全生产新闻宣传战略合作框架协议。各市也结合实际,通过举行形式多样的启动仪式、发表动员讲话、集体安全宣誓等方式,启动了“安全生产月”。
二是创新形式,举行安全生产宣传咨询日活动。6月16日在西安大雁塔广场举办了“陕西省暨西安市安全生产宣传咨询日活动”,省安委会成员单位、西安市安委会成员单位、西安市区县、重点企业等60余家单位围绕活动主题和行业特点,通过展板展示、现场咨询,发放宣传资料和宣传品,安全生产文艺节目表演,新型安全科技产品展示,安全知识有奖问答,安全生产书画展览,智能机器人巡检展示,虚拟现实体验等多种宣传方式,向广大群众宣传安全生产法律法规,普及安全生产知识常识,开展典型案例警示教育,推广展示安全生产、应急管理新科技、新技术。省安委会、西安市安委会和省消防救援在活动现场举行了“我和我的祖国”快闪节目,曲江艺术团在现场表演了安全文艺节目,并组织了“2019年安全生产月主题晚会”,将一线安监人员的真实故事、对安全和谐生活的守护以及安全生产知识,运用舞蹈、杂技、相声、独唱等群众喜闻乐见的方式向社会公众进行了展现。咨询日当天,全省约发放宣传宣传资料500余万份,设立宣传展版2600块,举办展览400场,开展安全场馆体验活动60场,现场咨询互动405500 人次,开展网络公开课、专家访谈、网络直播等线上活动190次,线上参与14500人次。
三是突出重点,举行安全生产开放日活动。按照国务院安委办的安排部署,以开放的形式,邀请社会各界人士组成的代表团进行实地参观、互动、交流,搭建了企业与社会公众沟通的桥梁,营造了政府、企业、公众三方积极互动的良好氛围。全省消防队伍积极发挥“消防队站”的窗口作用,进一步加大消防科普教育基地和消防队站的开放力度,充分完善和发挥消防队站的宣传教育功能。渭南市邀请市区相关领导、安委会相关成员单位负责人、企业员工、安全宣传志愿者及市民代表200余人走进陕西渭河煤化工集团,观摩渭化集团危化品应急救援队技术操练和消防机器人现场演示,参观了公司展厅,了解渭化的发展历程、生产经营、安全管理等相关情况。铜川市邀请人大代表、政协委员以及企业职工、社区群众等30名公民代表,前往国家矿山救援铜川队、铜川市消防救援支队进行了实地参观,增强了公民消防安全意识。
四是注重实效,组织开展应急演练活动。今年安全生产月期间,我省各级政府部门和生产经营单位在煤矿、非煤矿山、危险化学品、油气管道、建筑施工、道路交通、特种设备、防汛抢险、地震应急、地质灾害、消防等行业领域开展了覆盖面广、不同层次的应急演练活动,据统计,全省共组织开展应急演练活动5606次,其中:市级应急演练70次、区县级应急演练约3691次、省属部门、企业、学校应急演练1845次,参演人员达到了64万人次。通过一系列演练活动全面集中展示了我省自然灾害和安全生产事故应急管理工作的成效,进一步增强了应急预案的实用性和可操作性,提升了应急救援队伍的应急处置能力。
五是区分层次,开展主题宣讲活动。省级层面,省应急管理厅举办市县领导干部培训班,邀请专家宣传安全生产政策、措施,开展安全生产教育,培训人数 150人。陕西煤监局采取召开座谈会、“安全大讲堂”等方式,深入重点市区、县和煤矿企业开展了177次主题宣讲活动。市县层面,各县市区组织危险化学品等重点企业的主要负责人、安全管理人员进行安全知识培训,聘请有关专家进行授课,宣传习近平总书记关安全生产的重要论述精神等内容;邀请专家开展“安全诊断”活动,对危化企业进行“地毯式”安全检查评估,通过对企业“把脉会诊”,查出隐患症结,开出“隐患清单”。企业层面,开展了企业主要负责人为从业人员亲自宣讲安全生产法律法规、安全技能知识等,从行业部门到安监干部,从企业一把手到基层从业人员,真正实现把安全宣传横向到边,纵向到底。群众层面,组织安全宣传志愿者队伍开展了有声有色的“七进”活动。活动期间,共开展主题宣讲活动1170场,企业主要负责人宣讲121场,专家学者举办专题讲座18场、安全诊断16场,安全生产志愿者宣传54场。
六是围绕事故,开展安全生产警示教育。在全省企业开展事故警示教育活动。省应急管理厅在去年拍摄生产安全事故警示片和编写《2018年生产事故警示录》的基础上,今年又对2018年底至2019年6月发生的煤矿、道路交通、建筑施工、危险化学品等重点行业领域发生的较大以上生产安全事故拍摄警示片,组织各市、省安委会成员单位负责人进行观看,目前已制定了方案,正在筹备拍摄当中。省军民融合办组织职工观看了主题教育片《生命红线》、专题教育片《事故灾害警示录》,受教育的职工达1600余人。杨凌示范区要求企业开展安全生产事故警示教育会议,结合发生的事故对企业职工进行了警示教育。“安全生产月”期间全省共开展警示教育1087场。
三、 重点突出,紧贴群众
一是强化公益宣传。在陕西卫视、陕西新闻资讯等10个频道和新闻广播、交通广播、农村广播等10个频率,对森林防火、安全生产、消防安全、交通安全四类16个公益广告视频和24条宣传口号,以游飞字幕、插播公益宣传片形式进行全频率全频道多频次循环重点宣传;制作了以应急管理、安全生产、防灾减灾救灾为内容的12套挂图,免费向市县、部门和企业进行了发放,并要求在显著位置进行张贴,面向职工群众进行教育;与陕西省教育厅、公安厅、卫生健康委员会、陕西广播电视台联合制作了针对学生安全的“又是一年暑假到,安全度假要牢记”电视节目,于7月5日在人民网等媒体微博和省级3个单位微博进行了直播。西安市在地铁四号线开通了消防专列,以漫画、文字的形式对消防知识进行了宣传。延安市利用手机短信发布信息便捷、传播及时、接收方便的特点,通过移动公司短信群发平台面向全市22200多名用户发送了安全生产宣传公益短信。咸阳市旬邑县制作安全生产电视专题节目6期在电视台进行播放,制作宣传版面4500平米进行巡回展览。
二是开展群众参与度高的活动。省安委办结合新中国成立70周年,开展了“我和我的祖国”、“我和我的应急管理”征文活动,目前已收集来自应急管理系统、安委会成员单位、企业的稿件100余篇;以应急管理、安全生产、防灾减灾救灾为主题,在全省应急管理系统开展了“书法绘画摄影大赛”,目前已收集作品近1000件(幅)。榆林市神木市在电视台举办了“安康杯”安全生产知识电视大奖赛活动,对党的十九大精神、《安全生产法》、《陕西省安全生产条例》、救援知识等内容进行了问答。渭南市白水县在微信平台开展了“安全知识抢答活动”,动员广大群众积极进行了参与。
三是开展查找身边隐患活动。加强举报方式的宣传,各市区、各有关部门和单位要在“安全生产月”广泛宣传安全生产隐患危害和安全生产隐患举报奖励办法,广泛宣传安全生产5种举报方式,动员全社会力量积极举报风险隐患,维护自身安全和社会安全,“安全生产月”期间共接收各类举报52条次,奖励4人。在企业开展“隐患随手拍”,利用微信、微博、抖音等新兴网络媒体,积极开展隐患随手拍活动,发动周边学校、社区、社会单位的广大群众参与查找隐患,用照片、视频的形式反映隐患,对发现的79条隐患问题要求立即进行了整改;组织专家和媒体记者参与隐患排查活动,安排部署“安全生产陕西行”活动,邀请专家和媒体记者深入到安全生产一线,通过明查暗访等方式对存在的隐患进行了曝光。