中核集团安全生产月活动总结

为认真贯彻落实国务院安全生产委员会办公室、国防科工局、国家能源局关于开展2019年“安全生产月”和“安全生产万里行”活动的通知要求，在2019年4月已组织开展今年第一个“安全生产月”活动的基础上，中国核工业集团有限公司（以下简称“中核集团”、“集团公司”）组织全集团各单位2019年6月集中开展了以“防风险、除隐患、遏事故”为主题的今年第二个“安全生产月”活动。现将活动开展情况总结报告如下：

一、 加强领导，精心策划，认真部署

中核集团公司领导高度重视两次“安全生产月”活动，亲自参加“安全生产月”活动期间的有关活动，并多次对“安全生产月”活动进行指导和部署。

今年4月开展的第一个“安全生产月”活动期间，中核集团以视频直播的形式举办了集团公司成立以来规格最高、规模最大的安全环保培训，邀请生态环境部副部长、国家核安全局局长刘华作《坚持文化引领，强化责任担当，共筑核与辐射安全》专题讲座，中核集团董事长、党组书记余剑锋以《安全是中核集团的企业核心价值观》为主题讲安全课，培训设置1个主会场和649个视频分会场，全集团各级领导干部5700余人参加了培训。

今年6月开展的第二个“安全生产月”活动期间，中核集团董事长、党组书记余剑锋主持召开了安全生产委员会会议，深入学习贯彻习近平总书记对核工业和安全环保工作的重要指示批示精神，对扎实开展“安全生产月”活动、推进集团公司2019“安全文化建设年”活动、加强汛期安全和抗震减灾工作、强化安全环保风险督办管控、推动安全环保管理提升等工作进行了部署。集团公司党组成员、副总经理李定成在第二个“安全生产月”期间，结合“不忘初心，牢记使命”主题教育，赴中核四川环保工程有限责任公司、中核陕西铀浓缩有限公司、西安中核蓝天铀业有限公司进行安全生产检查调研，并作“深入开展‘不忘初心，牢记使命’主题教育，全面推进集团公司核环保事业健康安全发展”主题党课，指导基层单位结合主题教育加强安全生产工作。

中核集团结合实际研究制定了《中核集团2019年第一个“安全生产月”活动方案》和《中核集团2019年第二个“安全生产月”活动方案》，明确了两次活动的指导思想和主要内容，对活动的组织领导、检查考核、信息报送等工作提出了具体要求。

中核集团各成员单位根据集团公司的部署和要求成立了“安全生产月”活动领导机构，召开了活动动员会议，结合实际制定了活动方案，明确了责任领导和责任部门，保障了活动经费，确保了活动的有效开展。中核集团组建了“安全生产月”活动信息群，各单位活动联络员及时报送活动周报，积极分享和交流活动经验，强化了“安全生产月”活动宣传教育的效果。

二、 紧扣主题，丰富内容，确保实效

中核集团各单位在办公楼、生产区、生活区、施工区等场所悬挂“安全生产月”主题横幅，或通过电子屏、办公自动化系统等展示“安全生产月”宣传材料，积极营造良好的安全生产氛围，充分调动广大员工的积极性，积极开展了一系列形式多样、内容丰富的安全活动，取得了积极成效。

(一) 开展安全生产主题宣讲活动

“安全生产月”活动期间，中核集团有共有493名党政主要负责人面向干部职工讲授“安全生产公开课”，带头宣传和学习习近平总书记关于安全生产的重要论述、《中共中央 国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》等党中央国务院关于安全生产的决策部署。中核环保有限公司6月17日召开“不忘初心、牢记使命”主题教育暨安全生产培训视频会，工程院院士、中国工程物理研究院前院长胡思得作专题报告，公司总经理作“不忘初心、牢记使命，做好新时代中核环保安全环保工作”主旨讲课。中国中原对外有限公司董事长作了题为“强化责任担当，防范事故未然”的安全生产公开课，通过宣贯习近平总书记关于安全生产重要论述的“六大要点、十句硬话”，带头学习贯彻总书记关于安全生产的重要论述，同时通过对多起生产安全事故案例的深入剖析，结合自身安全管理经验和切身体会，强调安全管理要从科学出发，一切事故均可避免。秦山核电公司党委书记在第二季度党（总）支部书记会上围绕“党建促安全生产和经营管理”主题讲专题党课，强调结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，始终把安全摆在首位。福清福清核电有限公司总经理为参加福清核电工程建设的业主单位和主要承包商单位的管理人员上了一堂“安全生产公开课”，强调参建单位要共同努力，把住每一个环节的安全、守住每一项任务的安全，把隐患和事件当成事故来管控，真正抓住安全，防范风险，消除隐患，实现遏制事故的目标。

(二) 开展安全生产教育培训

中核集团全系统共组织开展了349场“安全生产大讲堂”，重点学习安全生产法律法规和标准规范，重点加强对各级领导班子、项目负责人、技术负责人和一线人员的教育培训，着力提升全员学法知法、遵法守法、尊重规程、敬畏制度的法律观念，进一步强化安全法制规范约束作用。海南核电有限公司邀请北京市应急管理局安全生产专家，开展了一期以“企业管理人员安全责任意识”和“双重预防体系建设要求”为主题的安全管理知识讲座。中核第四研究设计工程有限公司邀请律师作《安全事故与法律责任》主题授课，以《最高人民法院、最高人民检察院关于办理危害生产安全刑事案件适用法律若干问题的解释》为主要内容，站在法律法规的角度，结合事故案例的分析，讲解了企业及各级干部职工在安全生产方面应尽的责任和义务，以及违法违规将承担的法律责任。中国核动力研究设计院组织全院各单位学习了国防科工局2019年颁布实施的《武器装备科研生产单位安全生产责任制基本要求》《武器装备生产策划安全要求》等7项安全生产军工联合行业标准。秦山核电公司组织承包商开展项目经理讲安全课活动，通过承包商项目经理传达业主和承包商管理层的安全管理要求，发挥项目经理的安全表率作用，进一步推动承包商安全生产责任的有效落实。

(三) 开展“安全生产宣传咨询日”活动

中核集团各单位积极开展“安全生产宣传咨询日”活动，通过设置活动展台、搭设挂图展板、现场解答等多种宣传方式，向员工、家属、公众提供用电安全、消防安全、交通安全、自然灾害应急避险等方面的咨询和服务，传播安全发展理念。活动期间，中核集团各单位共发放宣传资料107425份，举办展览116场，开展安全场馆体验活动610场，参与现场咨询互动58358人次。中国原子能科学研究院“安全生产宣传咨询日”当天在中国核科技馆组织展厅开放、核科普讲解、科普书籍发放、辐射安全视频播放等一系列公众开放活动，普及核科学知识，宣传核安全文化，提升公众对核工业和核安全的认知。中国核工业二三建设有限公司采取设置咨询展台、举办展览展示、发放宣传品、开展有奖竞猜等方式，宣传安全科普常识以及应急处置、自救互救技能，活动期间发放安全宣传折页和手册共3080册，发放安全宣传手扇430把，发送奖品745份，收集安全良好意见90余条，参与安全知识竞答和咨询人数达5500余人次。中核北方核燃料元件有限公司6月16日组织50人参加内蒙古包头市安委办组织的安全生产咨询日活动，公司通过设置现场咨询台、摆放安全生产宣传展板、发放安全生产相关资料等方式，向社会公众宣传了辐射安全、核安全、消防、用电、应急避险等方面的知识。

(四) 推进危险化学品安全综合治理

中核集团涉及危险化学品的成员单位扎实推进危险化学品安全综合治理工作。中核北方核燃料元件有限公司对酸库区和液氨储罐区两个重大危险源和其他危险化学品生产、使用、储存的单元重新进行了辨识、安全评估及分级，修订了《中核北方核燃料元件有限公司重大危险源、安全环保与职业健康重大风险管理办法》，明确了由公司主要负责人担任重大危险源总源长，由重大危险源的挂牌督办领导担任分源长，在重大危险源所在地设置了明显的源长公示牌和安全警示标志，接受全体员工监督。三门核电有限公司结合前期危险化学品承运商送货期间暴露出的薄弱环节，在与危险化学品厂家进行安全座谈的基础上，制定了危险化学品采购安全补充条款，进一步规范承运商人员在现场作业过程中的安全行为和电厂的安全监督，确保危险化学品厂内运输和装卸作业环节安全可控。福建福清核电有限公司邀请福建省安全生产委员会专家组专家到核电现场针对危险化学品安全管理开展交流研讨活动，全面梳理危险化学品安全管理体系及当前存在主要问题，探讨了提升危险化学品安全管理水平的思路和措施。湖南新华供电有限公司对照国家能源局《电力行业危险化学品安全综合治理实施方案》，对各单位所辖区域内氧气、SF6气体、变压器油等的存量及状态进行检查，严格危险化学品的购进管理、储存管理和使用管理，严防事故发生。

(五) 开展3人以上危险作业场所管控情况自查自纠

中核集团各单位开展了3人以上危险作业场所管控情况自查自纠，强化3人以上危险作业场所的管控和监督措施，及时消除较大级以上生产安全事故隐患。中核集团安全环保部会同湖南省国防科工局于6月3-5日对中核二七二铀业有限责任公司的10人以上危险作业场所的综合治理情况进行了监督核查，推动综合治理工作进展。中核韶关锦原铀业有限公司按照公司《“三项”安全条件确认管理规定》要求，逐一对3人及以上作业班组的人、设备、作业条件进行安全确认，符合安全生产条件的，经公司分管领导或安全总监审批确认后，继续生产；不符合安全生产条件的，合理优化生产布局、作业流程和劳动组织，严格控制危险作业场所的人员数量，强化场所的管控和监督措施，及时消除生产安全事故隐患，经公司验收审批通过后恢复生产。中核霞浦核电有限公司组织各参建单位开展3人以上危险作业场所管控情况自查自纠，加强生产策划和工程方案阶段的风险评估，合理优化生产布局、作业流程和劳动组织，严格控制危险作业场所的人员数量。中国核电工程有限公司福清项目部针对3人以上危险作业场，实行“一日一审批”制度，对高风险作业全程旁站，保证了高风险作业过程安全受控。

(六) 推进电力企业安全生产专项工作

中核集团各电力企业按照国家能源局《2019年电力安全生产工作思路和重点任务安排》有关要求，扎实推进电力安全专项工作。中核苏能核电有限公司通过“走出去、请进来”两种方式，分别与中国安全生产科学研究院、挪威船级社、中国电力建设企业协会、总包单位、施工单位、监理单位等开展了核电工程项目安全管理交流会，在交流总结的基础上开展了公司安全管理体系策划。福建福清核电有限公司开展设备精细化巡检，巡检内容包括系统（设备）的运行异常情况、现场缺陷情况、标识标牌情况、现场操作指南情况等，发现问题及时录入隐患处理系统进行闭环控制，并编制发布《精细化巡检报告》，提前发现和消除设备的安全隐患，切实提高设备的可靠性，保证机组安全可靠运行。三门核电有限公司开展了现场重要设备状态安全大检查活动，对重要设备的运行状态及周围环境状态进行了全面检查，对可能影响设备安全的因素进行了详细排查，保证了设备的安全稳定运行。秦山核电公司开展安全“金牌班组”现场经验交流活动，推动把安全生产重心落到班组，促进班组提升安全管理水平，打通安全生产“最后一公里”。

(七) 精心策划实施精准帮扶活动

中核集团各单位针对安全管理能力薄弱、专业技术能力不强、本质安全水平较低的单位和项目部，组织和抽调标杆单位和项目部的有关专家和人员开展现场辅导交流和安全诊断，提升被帮扶单位和项目部的安全管理专业化水平。中核陕西铀浓缩有限公司组织和抽调安全管理方面有关专家和人员对陕铀机电公司、陕铀汉中实业公司开展了现场辅导交流和安全诊断，指导两家控股子企业加强责任体系建设，辨识管控安全风险，排查治理隐患，强化薄弱环节，提升安全管理专业化水平。中核二七二铀业有限责任公司组织转化分公司安全生产管理与技术人员对纯化老生产线就如何开展现场标准化管理、风险辨识与管控等问题进行了现场检查、辅导与经验交流，促进纯化老生产线安全管理水平的提升。三门核电有限公司组织开展了22次处级领导和安全专工对点联系班组活动，通过参加基层班组/承包商安全早班会、参与作业风险识别与控制措施制定、参加工前会安全交底、观察现场作业活动等形式，指导基层班组/承包商改进和提升。江苏核电有限公司制定了《田湾项目部班组帮扶实施方案》，对承包商开展帮扶工作，同承包商一起梳理了项目部的安全管理制度体系，针对体系架构、制度缺陷，研究提出了解决方法；另一方面联合承包商共同深入现场监督高风险作业，并检查施工现场的管理情况，对现场存在的问题提出管理要求和整改建议，分析指出现场安全管理存在的短板，帮助承包商提升安全管理水平。

(八) 开展事故警示教育活动

中核集团组织干部员工观看全国“安全生产月”活动组委会办公室、应急管理部、集团公司等摄制的公益广告和事故警示教育片，深刻吸取事故教训，提高防范意识和应急处置能力。活动期间，中核集团各单位共开展警示教育2748场，受教育171191人次。中国核工业建设股份有限公司组织员工集中观看了集团公司制作的《中核集团安全生产警示教育片--警钟长鸣》，警示员工时刻牢记安全职责，让安全警钟时刻警醒自己。江苏核电有限公司组织公司各处室及协作单位200余名员工观看了《履责》《警钟》等安全宣传和警示教育片，使广大员工深刻体会安全生产履职尽责的重要性，认识到只有树立安全生产意识，努力提高自身安全素质，形成良好的工作习惯，才能有 效遏制和防范生产安全事故。中核四0四有限公司通过甘肃矿区电视台连续播放《命脉》《小寓言 大安全》《从业人员应急意识与应急能力提升》等公益广告和事故警示教育片，通过事故案例警示推动安全责任落实和措施落实。福建福清核电有限公司组织各生产科室开展了以“遵规守纪，履职尽责，做有高度责任心的核电运行人”为主题的震撼教育活动，针对典型偏差、高度责任心先进典型事例等进行专项讨论，由各科值长带头，对照“责任心之梯”各阶段的标准，对自身存在的问题进行深入发掘，对其中折射出的“缺失责任心”的行为进行自评估与个人反思，推动安全生产责任落实。

(九) 开展应急演练和应急处置工作

中核集团各单位以集团公司级安全环保风险点、核设施、尾矿库、水库大坝、重大危险源、重大安全隐患、10人以上危险作业场所、人员密集场所等为重点，开展实战化应急演练。“安全生产月”活动期间，全集团共开展应急演练1387场次，参与演练48354人次。海南核电有限公司6月18日举办了“海核-2019”核应急综合演习，演习叠加了台风、火灾、双机组事故等多种事故状况，穿插了消防、应急抢修、防台防汛、辐射监测、海域监测、应急移动监测、交通控制、人员撤离等26项演习项目，历时6小时，参演人员321人，通过演习验证了海南核电厂场内应急组织在复杂叠加事故状态下的综合应急响应能力。6月17日22时55分，四川省长宁县发生里氏6.0级地震灾害，中核集团在川单位第一时间启动应急预案，积极、全力、有序地应对地质灾害，并快速响应地方政府应急救援要求，参与抗震救灾。中国核工业二三建设有限公司珙县项目部应当地政府要求紧急组织120余名员工成立救援队，于18日01时30分到达救灾地点冒雨开展救援，搭设应急帐篷百余顶，投运发电机、安装临时照明设备，点亮临时安置群众的现场，并向救灾现场免费提供实物、棉被、施工机械等救灾物资。成都地区的核工业四一六医院立即建立地震伤员急救绿色通道，在急诊病区留出专门收治地震伤员的床位，随时做好救治准备；同时集结医护人员和车辆做好参与灾区救护的准备。

(十) 积极参加国家和地方政府部门开展的安全活动

中核集团组织全系统各单位积极参加全国“安全生产月”活动组委办开展的危化品与全民安全应急知识竞赛，共参赛104065人次，竞赛总积分1084825分，位列中央企业排名第13名。中核检修有限公司积极参加“中国应急信息网”组织开展的“抖除隐患”活动，累计拍摄“抖除隐患”相关短视频9个，直接参与人员超过40人，实现了从线下宣传到线上互动、从被动受教到主动宣讲，进一步汇聚推进安全发展的强大力量。中国核能电力股份有限公司、新华水利发电有公司、中核汇能有限公司组织所属的核电厂、水电站、风电场踊跃参加了国家能源局开展的电力安全文化调查问卷，为电力行业安全文化建设献言献策。新疆新华水电投资股份有限公司积极参加了国家能源局新疆监管办公室开展的新疆电力行业安全生产知识竞赛。中核北方核燃料元件有限公司组织员工参加了内蒙古自治区国防科技工业部门组织的内蒙军工系统安全生产演讲比赛，公司参赛选手以《生产为安全》为题进行了演讲。

(十一) 结合单位实际开展有特色的其他活动

中核集团各单位结合自身特点，积极开展有特色的其他安全活动。中国核工业华兴建设有限公司开展了脚手架搭设、预应力千斤顶安装、动火作业、角磨机安全环保无尘打磨等安全生产技能比武活动，展现现场一线员工的劳动技能水平，提高从业人员的安全意识和安全技能。中国核工业第五建设有限公司组织开展了向家人写一封安全家书活动，将安全与亲情紧密联系在一起，利用员工对家人思念的倾诉，触动员工内心深处，提高人员的安全意识。核工业二一六大队组织各野外项目部开展“今天我是安全员”活动，班前会选择当日参会中的一名职工担任轮值安全员，履行兼职安全员职责，监督管理当日安全生产工作，开展安全隐患排查治理行动，督促班组落实安全生产责任。中国核电工程有限公司团委组织开展了2018-2019年度青年安全生产示范岗现场评选汇报会，各申报队伍采用演讲答辩的方式，详细生动地介绍了各青年安全生产示范岗在安全管理方面的作用和贡献，交流分享了安全生产经验。

三、 巩固成果，以月促年，安全发展

“安全生产月”活动期间，中核集团组织全集团各单位开展了一系列形式多样、内容丰富、富有实效的安全活动，营造了全员参与安全生产的浓厚氛围，传播了安全生产文化，普及了安全生产知识，提高了从业人员的安全素质，有力地推动了全集团安全生产整体水平的提升，为实现安全发展奠定了坚实基础，活动达到了预期目的。

下一步，中核集团将继续深入贯彻落实党中央国务院关于安全发展的决策部署，坚持和践行“安全是中核集团的企业核心价值观”的理念，巩固“安全生产月”活动成果，进一步落实安全生产主体责任，坚决防范各类生产安全事故发生，确保下半年安全生产形势稳定，以优异的安全业绩迎接新中国成立70周年。