真练实战 | 泸州“护航·2025”综合应急演练焦点全解析

大暴雨倾盆而下，洪水漫灌、山体滑坡、部分村民被困“孤岛”；5.5级地震突如其来，危化品罐区浓烟滚滚，灾区房屋倒塌，断路、断网、断电......一场“生死竞速”拉开序幕。

6月13日，在全国第24个“安全生产月”活动深入开展之际，泸州市“护航·2025”综合应急实战演练如期开练。市委、市人大、市政府、市政协主要领导现场观摩；市长任总指挥，市级相关专项指挥部指挥长负责专项指挥。演练模拟地质灾害、地震救援、水域救援、危化品燃爆处置等风险场景，涵盖监测预警、响应启动、决策指挥、现场处置等关键环节，突出了“真练实战”的鲜明导向，全链条锤炼提升重大事故灾害应对处置能力。

练指挥

检视应急处置“一盘棋”整体合力

“根据气象短临预报，预计叙永县未来3小时，将出现超过200毫米的极端强降雨，引发次生灾害风险极高。”

风雨欲来，市防灾减灾救灾委员会办公室立即组织气象、应急、水务、水文、自然资源和规划等部门开展紧急会商，按照暴雨洪涝巨灾应急处置预案，提请启动应对极端天气应急响应。

“立即成立应对‘6·13’极端强降雨指挥部，市防汛抗旱指挥部各成员单位立即进驻市应急指挥中心，按照预案分工指导叙永县做好预警叫应、转移避险、抢险救援准备等工作。”市防汛抗旱指挥部指挥长果断下令。随后，山洪、地质灾害预警齐发，提示做好防范应对。

为使应急指令直达基层“末梢”，叙永县运用靶向叫应系统向受威胁区域实施预警叫应。通过电话语音群呼、电子围栏技术、应急广播发出避险通知，进行强制叫应和预警信息覆盖；同步运用电视、广播、新媒体平台等多渠道向社会公众发布安全提示；县交通运输、住建等部门下沉一线，现场督促工地营地落实转移避险；两河镇果断组织停工、停业、停课，组织低洼地段车辆转移到高处停车区，对沿河和低洼地带设置警戒，严禁车辆和人员进入，做好安全防范。

“报告！云峰岩地灾点有滑坡迹象，建议马上转移。”紧急时刻，后山镇应急指挥中心运用乡镇应急管理综合信息平台，迅速查阅地灾点VR全景图，细化转移方案；派出镇通信小组，携带无人机、记录仪、布控球、单兵等装备，回传现场画面、开展远程指挥；运用视频调度功能，核查责任人到岗履职情况；组织镇村干部、“一组两辅”救援队伍组织群众紧急避险转移。

“乡亲们，大家听指挥，抓紧转移。”转移避险安置全环节落实“三个避让、三个紧急撤离”刚性要求，运行“3人1屋”临灾处置机制，体现了“七项保障”“五项管理”全要素，群众得到妥善安置。

“轰……”就在群众转移约10分钟后，云峰岩岩体发生大面积崩塌，所幸提前转移，受威胁区域群众安然无恙。

从科学预警到精准叫应，从提前避险到妥善安置，市、区（县）、乡镇（街道）、村（社区）直至广大群众，有序响应、协调联动、密切配合，交出了一张防灾减灾救灾“全链条”闭环管理的生动答卷。这得益于我市基层应急管理能力建设的深耕细作，通过三年坚持不懈的补短板、强基础，我市126个乡镇（街道）均单设应急管理办公室，规范化建设应急指挥中心，延伸运用应急管理综合信息平台，培养基层应急通信人员450余名......应急管理体系大厦的基层基础正在夯牢夯实，“统一指挥、专常兼备、反应灵敏、上下联动”的应急指挥格局愈益清晰强健。

练队伍

检视抢险救灾“一股劲”应急能力

“紧急集合！”警铃骤响，各方应急救援力量迅雷而至，地震救援演练现场顿时马达轰鸣、警笛声声。

全市消防救援队伍、应急救援队伍、通信保障队伍、泸州军分区民兵队伍等闻令而动；医疗救援、治安维稳、交通运输、建设施工、国防动员、志愿服务等救灾保障力量火速集结；电信、移动、联通、铁塔，供水、供电、供气等要素保障单位协同联动；重庆市永川区、江津区，宜宾市，贵州省遵义市等兄弟队伍紧急驰援；公安交管、交通运输等部门迅速启动应急响应，建立救援绿色通道，实施应急交通管制，确保救援通道畅通有序......

“发现落水者。”

在芙蓉坝水域，96名群众被困江心岛，4名群众不慎落水。江面，7艘消防救援冲锋舟艇编队疾驰行进。空中，消防救援人员操控4架侦察和抛投无人机挂载救生衣、救生圈，迅速抛至落水人员身边，提供浮力载具。水上，救援人员通过操控U型救生圈，对浅滩处1名落水人员实施救援；驾驶救援艇，使用离心救援技术，快速营救另1名落水人员；又通过速降拦截方式将最后2名群众成功救起。陆地，救援队伍密切配合，顺利将被困群众转移到江岸。

“立即启动事故应急响应，调集力量扑救火灾，防止事态扩大。”在危化品燃爆处置科目中，企业应急指挥中心通过应急值守安全管理平台，开展先期处置。合江县消防救援大队、临港街道消防救援站协同配合，6辆消防车建立灭火救援阵地，利用车载炮、移动炮、泡沫管枪、高喷车等对起火罐区进行泡沫灭火，对周边甲醇罐区进行降温冷却。市消防救援支队机器人大队到达现场，操控3台暴雪消防机器人对泄漏燃烧的1号罐进行泡沫灭火，4台水龙消防机器人对临近储罐进行冷却保护。

“滴水难成海、独木不成林。”面对重大风险、极端挑战、生死考验，我市加速健全完善“上下协同、部门协同、军地协同、区域协同、社会协同”应急体系，打造“一专多能、一队多职”救援队伍，从城市消防到森林扑火，从矿山事故救援到危化品事故处置，从水域救援到山地救援，各级各类救援力量深耕核心救援能力，拓展区域特色救援空间，全面提升“全灾种、大应急”救援能力，居安思危、时刻准备，在党和人民最需要的时候冲锋在前，救民于水火、助民于危难，给人民以力量。

练装备

检视指挥调度“一张网”应急速度

“受震情影响，灾区出现断路、断网、断电“三断”情况，恢复应急通信迫在眉睫。”

在地震救援科目，市应急前突通信保障车搭载卫星通信系统、超短波语音通信系统、宽带自组网等系统，快速突进到灾区腹地，应急通信保障队伍，立即开展应急通信恢复和保障作业。

架设卫星便携站，全向接收信号，一键快速对星，为灾区提供8-10兆应急网络带宽；启用370兆车载中继站和背负式语音基站，组建链状或网状的语音内网，实现部、省、市、县（区）、乡镇语音通联；启用中型油动垂起复合翼无人机，搭载卫星通信设备和通信企业空中基站，为灾区提供20公里半径的临时公网信号；启用华为5G公专网融合小站，单站成网支持灾害现场200余人同时高清视频通话。

随着应急通信成功恢复，灾情侦察随之展开。无人机巢飞抵灾区上空，开展先遣灾情侦察；便携式航测无人机、电动垂直起降复合翼无人机等设备逐一登场，采集灾区影像，开展大范围灾情侦察，为指挥部科学决策提供支撑。危化品燃爆处置科目中，侦察无人机、前哨机器人分别从空中、地面开展火情侦察，让“单兵数字化、战场网络化、指挥可视化、救援智慧化”的新型应急救援模式立体呈现。

“下面，运用泸州市气象监测短临预警靶向叫应系统进行分析研判。”

在山洪和地质灾害应对科目，市气象监测短临预警靶向叫应系统上阵检验。系统融合气象、水务、水文等实时监测数据，基于S波段和X波段雷达短临降雨预报模型测算，本轮强降雨主要集中区域；自动调用洪水预报模型，综合清水河流域的集雨面积、河道下垫面、地理空间等综合因素，运用水文水动力一、二维耦合模型进行山洪预报测算；自动生成三维实景模拟淹没区域，为转移避险精准绘制“作战图”。

针对山体滑坡点，地质工作人员操控测绘无人机，搭载激光雷达、测量机器人和RTK，快速获取灾害体影像和数据，对灾害现场进行实时测绘、智能测图和高精度三维建模，快速生成三维模型，为科学划定危险区范围、分析地质灾害发展趋势、科学制定抢险方案、开展灾后治理提供有力技术支撑。

泸州地形地貌复杂、灾害种类多样，重大安全风险防控一刻也不容松懈，防火、防汛、防地震、防地灾，样样都不能掉以轻心。我市坚持问题导向、改革创新，向科技借力，以信息赋能，自主研发应急管理综合信息平台，强力破解“三断”通信恢复，配齐配强现代装备，大力推动新兴技术与应急管理能力建设深度融合，向以新质生产力要应急战斗力，指挥调度“看得见、喊得应、调得动”正落地生根、结出硕果。

“用系统思维把握变局，用创新思维提升能力，用底线思维应对挑战。”面对严峻形势、极端挑战，全市上下“一盘旗、一条心、一股劲”在实践中不断探索新方法、新路径，在实战中总结经验、锤炼本领，加快推进急管理体系和能力现代化，为维护人民群众生命财产安全担当作为，为奋力谱写中国式现代化泸州新篇章坚强护航。