上海市应急管理局公布4起生产经营单位事故隐患内部报告奖励典型案例

为认真贯彻落实《国务院安全生产委员会关于推动建立完善生产经营单位事故隐患内部报告奖励机制的意见》，本市统一部署推进专项行动实施方案，充分调动生产经营单位及其从业人员的积极性，围绕“人、机、物、环、管、文化”等各方面基本要素，指引和督促生产经营单位和员工及时发现排查身边的安全隐患，切实把推动建立完善生产经营单位事故隐患内部报告奖励机制作为新时代加强改进安全生产工作的创新性、改革性举措，持续推动相关行业领域安全生产管理提质增效，持续推动安全治理模式向事前预防转型。

近期，市安委会办公室又发掘一批生产经营单位事故隐患内部报告奖励典型案例，供学习交流借鉴。

案例一

春秋航空股份有限公司在飞行手册中增加了非处罚性原则，以无处罚原则鼓励飞机人员主动上报运行中未产生实际后果的偏离管制指令事件，通过以“免罚”代替奖励，多渠道提升隐患报告激励效应。2024年4月，某飞行机组主动报告一起因误触频率转换按钮，管制三分钟联系不上机组，机组按照规定守听应急频率，发现问题及时纠正错误，且无安全后果的事件。公司根据主动报告减免政策，对该机组免予处罚，并通过对事件复盘，分析原因，制定预防措施防止类似问题再次发生。

案例二

2025年4月14日，上港集团宜东分公司104桥吊在对“集发南海”轮进行卸货作业时，箱顶指挥手方恩成听见异响，立即通知桥吊司机暂停作业，并及时汇报现场管理人员。经查发现，相关箱体底部破损脱底。方恩成有效避免了一起集装箱装卸事故，公司对其奖励300元。

案例三

2025年4月4日，上港集团明东公司枣沪捆扎队张继海担任M129桥吊指挥手岗位，在作业“马士基索菲亚”轮舱底03轨道过程中，发现M129吊具电缆处有螺丝松脱，立即通知桥吊司机暂停作业，并报告控制室。经技术部人员到场检查发现，吊具电缆减震器存在形变及螺丝脱落安全隐患，当场予以修复。枣沪劳务队指挥手张继海工作认真负责，及时发现可能存在的安全隐患，公司对其奖励500元。

案例四

2025年3月26日，上海海洋石油局有限公司所属上海船舶分公司勘探226轮执行2508航次，在靠平台作业过程中，轮机长兼党支部书记宋盟巡检时发现NO.1号艏侧推马达上部有轻微异响。其随即指挥船员对马达轴承加注牛油，异响消失一段时间后又出现，使用点温计进行检查也未发现温度异常升高、未出现明显震动。宋盟指导船员在满足生产要求、确保安全的前提下，尽量减少使用该设备，安全返回港口，并将有关情况及时报告公司。公司派员检修后发现，该马达上部轴承内的牛油由于高温，已经出现干裂的现象，并且内部花兰出现磨损，导致其中2颗弹子出现轻微接触。宋盟及时发现问题隐患并有效排查解决，避免了可能因为设备故障导致在靠离泊码头过程中出现重大事故，公司当即对其奖励800元。后续通过公司评审，将该案例列为公司级优秀案例，并再次对其奖励1000元，予以表扬宣传。