企业负责人“五带头”绷紧“安全弦”不放松 压实安全生产企业主体责任

“带头研究组织本企业事故隐患排查整治；带头落实全员安全生产岗位责任，发挥管理团队和专家作用；带头对动火等危险作业开展排查整治；带头对外包外租等生产经营活动开展排查整治；带头开展事故应急救援演练活动。”第22个全国“安全生产月”期间，一股企业主要负责人“五带头”的风潮在北京市各大企业中刮起。北京市安全生产委员会办公室将“安全生产月”活动作为大排查大整治一个重要抓手，以丰富多彩的企业主要负责人“五带头”活动为牵引，持续推动企业主要负责人严格落实“五带头”，切实扛起第一责任人职责，确保“安全生产月”重点活动落地见实效。

首发集团

隐患排查、宣传引导两手抓

一边排查隐患，一边强化宣传，2023年全国“安全生产月”期间，首发集团以“五带头”为工作指引，共筹划组织了各类专题会、知识讲座、知识竞赛、案例警示、应急演练、安全咨询、主题宣传、安全大家谈等活动316项，通过形式多样的安全活动，营造了全员关注安全生产、全员参与风险防范的良好氛围。

全市动员部署开展安全生产和火灾隐患大排查大整治后，首发集团第一时间召开集团安委会专题会议专题部署大排查大整治，主要领导亲自研究审定专项工作实施方案，建立“领导小组+工作专班”工作体系，实行党委书记+总经理双组长制，对照安全生产“四个深刻反思”以及“安全生产专项整治深化年”18项工作任务，将解决四类问题、整治六大领域隐患作为整治工作重点，系统构建全员化、常态化的排查检查工作机制。

自查自纠期间，首发集团主要领导先后组织召开专题部署会、工作推进会、监督推进会以及专班阶段总结会，以政治引领、责任监督扎实推动大排查大整治工作全面有序推进、走深走实。集团各级领导按照业务分工，以上率下，立标杆、作示范，以专题调研、督导检查等形式，深入油库、油站、服务区、交通枢纽、施工现场等基层一线开展大排查大整治工作，并运用“四查三看一通报”督导检查法，引领带动所属企业负责人、基层站所项目负责人高频次地开展自查自纠、专项检查、联合检查以及回头复查，确保高压严管态势不走样、排查整治力度不降低。强化数字化安全监管，研发上线”首发安全管理信息系统平台”,在1938个重点部位设置二维码，细化履职清单1034项，形成了集风险信息告知、动态在线监测、隐患闭环管理、数据统计上报等功能为一体的综合性安全管理平台，有效推动安全责任落实到岗到人。

与隐患排查并驾而行的是安全生产文化建设。首发集团开创性地创建“首发安行者”文化品牌，在一期品牌建设成果的基础上，首发集团紧盯重点领域安全，积极开展安全文化作品编排创作工作，建立了“安行者”微信公众号，形成了自有文化品牌宣传阵地。首发集团还通过整合企业内部安全人才资源，组建了48人的安全生产专家队伍，系统性开展专业技术培训，为安全技术咨询、参与督查检查提供了人才技术支撑。结合安全体验基地宣讲工作的实际需求，以自主报名、考核认定的方式，鼓励员工参与安全宣讲团队建设，经过遴选、认定，建立了由37名内部讲师组成的专业宣讲团队，为巩固和发挥公共安全教育基地实效奠定了人才基础。

北京市市政四公司

守好安全生命线

作为高危行业的建筑施工企业，北京市市政四建设工程有限责任公司在生产运营过程中，始终守好安全红线，没有丝毫懈怠。“公司的发展离不开安全，员工的幸福更离不开安全，安全是企业的生命线。”充分彰显“带头”作用，公司总经理夏宝坤时常把这句话挂在嘴边，也将其刻在自己以及每一位员工心头。

公司安全生产委员会每季度都会组织研究安全生产议题，每年公司召开安全大会。通过公司“三重一大”决策制度定目标、强措施，公司上下形成横向到边、纵向到底的安全生产责任制。作为公司安委会主任，夏宝坤工作再忙也要参加安全会议，时间再紧也要提安全要求。

2023年，公司把安全管理主线任务确定为隐患排查治理，开展“隐患排查治理年”活动，在“安全生产月”期间加码落地。主要领导带队进行“四不两直”检查，结合安全风险分级管控与隐患排查治理平台重点督导检查重点工程项目；组织制定公司安全管理十条强制性措施，要求项目负责人每周必须带队排查隐患和整改复查，做到闭合管理。经过不断推进切实做到了隐患整改“五到位”，现阶段周检周复查不留隐患过夜已经成为了一种安全习惯。

“三管三必须”已经成为公司落实全员安全生产责任制的有力抓手。公司主要领导制定各关键岗位安全岗位清单，简化安全生产责任制内容，提炼需要落实落地的关键点，要求每一名员工都要深知自身安全职责，并强化安全意识落实执行。建立领导负责，安全管理部门实施，以及相关职能部门参与的全员安全生产责任制考核奖惩机制。公司还通过邀请企业内外部专家讲课的形式，针对不同岗位开展系列专题培训，持续提高一线管理人员业务能力水平，不断强化安全责任意识。

针对外包外委单位的管理，公司签订专门安全管理协议，明确权利和义务，严格落实企业主体责任，对外包外委作业要遵循条件核查，审核资质和安全条件准入。对外包外委作业进行统一管理，公司成立专班（基地管理中心），点对点进行对接管理，对于不符合要求，不服从管理的单位取消一切合作。

顺鑫农业创新食品分公司

安全生产问计员工

创新食品公司充分发挥安全生产“第一责任人”带头表率作用，从制度指定、隐患排查、教育培训、应急处突演练等多个方面严格落实“五带头”要求，并召开安全生产恳谈会议，虚心向员工了解安全生产“良方”。

总经理赵一田带头组织制定本企业全员安全生产岗位责任制、安全管理制度、操作规程、安全应急预案，共4大类482项，在“安全生产月”期间根据新收集法律法规对以上482项重新梳理完善。在隐患排查过程中，总经理担当本单位事故隐患排查治理的“第一责任人”，“安全生产月”期间，带头组织了综合检查1次，消防安全、配电安全检查1次，对公司各级部门排查出的隐患问题共计6项进行研判并部署整改方案，实行事故隐患治理闭环管理，确保隐患治理取得实效。

此外，总经理还带头制定“安全生产月”安全培训计划，分四期进行全员培训考核，并在培训会上领学《安全生产法律法规》《中华人民共和国消防安全法》，解读《企业安全生产事故隐患大排查大整治活动方案》；牵头组织制定了公司的应急预案1项、现场处置方案8项、专项预案5项。根据公司生产车间房间多、岗位人员密集，要求相关部门一周一小练，一月一大练，半年一检验。“安全生产月”期间，赵一田指挥公司的应急预案演练，对应急力量、物资装备、指挥体系、应急预案全面进行检验，演练结束后还要对演练中暴露出的薄弱环节，有针对性地对应急预案进行修订，将“带头”作用贯彻始终。

北京欢乐谷

让人人“来得放心 玩得开心”

北京欢乐谷是面向老百姓的公共娱乐场所，安全运营事关无数家庭的幸福。北京欢乐谷切实履行“五带头”工作要求，通过开展安全宣传、消防逃生演练、外包隐患排查、网络知识竞赛等专项活动，将“安全生产月”各项任务落到实处。

据介绍，“关注安全”是北京欢乐谷的日常，主要领导始终是安全生产和运营的第一责任人。

北京欢乐谷通过层层分解，将具体安全工作任务、责任逐级落实，并按责任和要求追究事故责任。为确保安全控制目标的实现，北京欢乐谷在执行公司职责上建立“一把手”为安全工作第一责任人、抓好“五带头”工作，各级分管领导为安全工作直接责任人，部门领导为安全工作主要责任人的责任管理体系。

北京欢乐谷不断完善隐患排查治理工作机制，将隐患排查常态化，有问题举一反三。强化日常和公司级的大检查、不定期进行巡园检查的形式，对发现的隐患问题及时纠正、及时解决。针对园区点多面广，难以“点对点”监督管理的实际情况，要求各级负责人强化责任意识，每周开展安全隐患自查活动，切实做到将隐患当成事故对待，把苗头当成事故处理，把问题当成事故追究的安全处理态度。

北京欢乐谷安全教育分三级进行，分别为“公司级、部门级、班组级”，各级培训内容各有侧重。每年组织外聘专家授课2次，全年度公司级日常安全培训不少于50场次。坚持不定期开展系列应急演练，每年公司级应急演练不少于7次，部门级和班组级应急演练不少于40次，涉及了特种设备、防恐防暴、消防、防汛等方面，通过演练提高了员工的应急处突能力。

北京市应急管理局提示您

今年6月是全国第22个安全生产月，主题是“人人讲安全、个个会应急”。企业主要负责人作为安全生产的第一责任人，要切实做到“五带头”，带动企业全员安全生产岗位责任落实，提高隐患排查和整改质量，维护首都安全。