国家能源局“安全生产月”活动简报第1期

为深入贯彻国务院安委会办公室关于“安全生产月”活动的安排部署，国家能源局印发了《关于开展2019年电力行业“安全生产月”和“安全生产万里行”活动的通知》，电力行业层层落实，紧密围绕“防风险、除事故、遏隐患”的主题，开展了形式多样的活动。

一、 国家能源局及其派出机构

5月31日,国家能源局召开2019年电力行业“安全生产月”活动启动会，国家能源局党组成员、副局长刘宝华出席会议并宣布正式启动电力行业“安全生产月”活动。会议要求，要求各单位通过既有声势又有实效的宣传教育，确保电力系统安全稳定运行和电力可靠供应，促进电力安全生产形势持续稳定好转，做好新中国成立70周年各类庆祝活动保电工作。

“安全生产月”活动启动以来，国家能源局通过报纸、网站、微信公众号等新闻载体，深入开展电力行业“安全生产月”和“安全生产万里行”活动宣传推广工作，中国电力报、中国电力新闻网开设专栏，发布特约评论员主题文章1篇，基层安全生产月报道43篇，发布公益广告1条，新闻图片12张，发布电力安全生产活动视频1部，全面启动了电力安全生产月征稿活动；开展了电力安全文化数据调查活动，目前共收到有效问卷7万余份；编撰《全国电力事故和电力安全事件汇编（2018）》，并在电力行业“安全生产月”活动启动会上赠送参会人员。

各派出能源监管机构也因地制宜，开展了各具特色的安全生产月活动：

华中能源监管局

按照国家能源局有关工作部署，华中能源监管局对向辖区内电力企业印发关于开展2019年电力行业“安全生产月”和“安全生产万里行”活动的通知，积极推进该活动在华中区域有效开展。6月4日，华中能源监管局主持召开华中区域“两个专项”暨电网安全风险管控工作推进会，专门对“安全生产月”活动进行了再动员再强调，会议邀请中电传媒湖北分公司对“安全生产月”活动新闻宣传等有关事项进行宣贯，要求各电力企业充分认识到活动的重要意义，要切实开展好此次活动，对优秀的先进做法进行宣传推广，对反面典型予以曝光。

山西能源监管办

为切实贯彻国家能源局安全生产工作部署，落实山西省政府第二次安委会会议精神，做好“安全生产月”活动期间各项电力安全监管工作。6月3日，山西能源监管办组织召开全省电力安全生产委员会第二次扩大会议。省电力安委会副主任成员单位及有关电力企业代表参加了会议。会议传达了山西省政府安全生产委员会第二次会议精神和《国家能源局综合司关于开展2019年电力行业“安全生产月”和“安全生产万里行”活动的通知》，安排部署全省电力企业“安全生产月”活动。从各省级电力集团公司、有关电力企业报送的“安全生产月”周报情况看，各所属省调电力企业以专题会议、视频会议、安全宣誓、全员签名等形式启动了“安全生产月”活

动，下发了“安全生产月”活动方案，部署了“安全生产月”活动。

甘肃能源监管办

日前，甘肃能源监管办印发《甘肃能监办转发国家能源局综合司关于开展2019年电力行业“安全生产月”和“安全生产万里行”活动的通知》，督促甘肃省各有关电力企业严格落实主体责任，按照国家能源局通知要求和统一部署，以“防风险、除隐患、遏事故”为主题，认真组织开展各项活动，并提出了加强组织领导、统筹部署、紧紧围绕活动主题和重点内容，结合企业实际等具体工作要求，为“安全生产月”和“安全生产万里行”活动的顺利开展奠定了扎实的基础。6月3日至5日，甘肃能源监管办赴华能甘肃平凉电厂开展热电联产企业供热安全现场调研工作，通过调研，查找并反映协调热电联产企业近年来在供热安全中存在的实际问题，确实做好供热安全保障和电力安全生产工作。

河南能源监管办

按照《国务院安委会办公室关于开展2019年全国“安全生产月”和“安全生产万里行”活动的通知》（安委办〔2019〕10号）和国家能源局《关于开展2019年电力行业“安全生产月”和“安全生产万里行”活动的通知》（国能综通安全〔2019〕43号)要求，河南能源监管办高度重视，迅速转发通知，并就活动提出了具体要求，企业积极开展“安全月”相关活动，河南全省“安全生产月”活动不断推向新的高潮。

江苏能源监管办

根据《国家能源局综合司关于开展2019年电力行业“安全生产月”和“安全生产万里行”活动的通知》（国能综通安全〔2019〕43号）有关要求，江苏能源监管办印发了《2019年江苏省电力行业“安全生产月”和“安全生产万里行”活动方案》，部署电力企业认真开展2019年“安全生产月”活动。江苏电力企业积极配合参与，全省“安全生产月”活动取得良好的效果。

福建能源监管办

根据国家能源局关于开展2019年“安全生产月”活动的通知要求，福建能源监管办专题研究、统筹部署、谋划落实，组织开展“安全生产月”各项活动。福建能源监管办成立福建省电力企业“安全生产月”活动领导小组，细化机构职能设置，落实日常管理工作。福建能源监管办向各电力企业印发《福建能源监管办关于开展2019年福建省电力企业“安全生产月”和“安全生产万里行”活动的通知》。福建能源监管办组织召开福建省2019年“电力安全文化建设年”、“安全生产月”、“安全生产巡查”活动启动会议，部署了“电力安全文化建设年”、“安全生产月”、“安全生产巡查”三项安全生产活动，组织学习借鉴华安水电厂安全管理经验，共同抓好电力安全生产工作，以优异成绩迎接中华人民共和国成立70周年。

贵州能源监管办

按照《国家能源局综合司关于开展2019年电力行业“安全生产月”和“安全生产万里行”活动的通知》和《省安委会办公室关于认真开展2019年全省“安全生产月”和“安全生产贵州行”活动的通知》的要求，结合贵州实际，贵州能源监管办制定了贵州电力行业“安全生产月”和“安全生产万里行”活动方案。2019年5月28日，贵州能源监管办组织召开专题会议，启动贵州电力行业安全生产月”、“安全生产万里行”和“安全生产贵州行”活动。贵州能源监管办重点推进以下几项工作。一是督促贵州各电力企业深刻认识开展“安全生产月”活动；二是督促贵州各电力企业将“安全生产月”活动与防汛抗旱、电力建设工程施工安全专项治理行动等相结合，全面落实企业安全生产主体责任；三是督促贵州各电力企业切实加强“安全生产月”活动宣传，集中开展一系列接地气、有亮点、贴近一线职工的安全生产宣教活动。

华北能源监管局、南方能源监管局、西北能源监管局、华东能源监管局等派出机构均结合自身情况，制定“安全生产月”活动方案，并与企业形成联动，举行了一系列广大电力职工喜闻乐见的宣教活动，取得了积极的效果。

二、 电力企业

国家电网有限公司

按照国务院安委会、国家能源局有关活动部署要求，国网公司编制印发《国家电网有限公司关于开展2019年“安全生产月”和“安全生产万里行”活动的通知》（国家电网安监〔2019〕461号），召开2019年迎峰度夏电视电话会议，公司总经理、党组副书记辛保安出席会议并讲话，要求公司上下要强化责任担当，全力以赴做好迎峰度夏工作，组织开展安全生产月活动，营造浓厚安全生产氛围。为及时报道活动情况，交流活动经验，营造安全氛围，公司制订活动宣传报道方案，分别在《国家电网报》、公司网站、电网头条等公司媒体开设活动专栏，对活动全程宣传报道。国网辽宁电力锦州公司在“安全生产文化长廊”举行了以“防风险、除隐患、遏事故”为主题的安全生产月活动启动仪式。以文化长廊激励全员实现“零违章”和“星际达标”的安全生产目标。

中国南方电网有限公司

中国南方电网有限公司总部转发了国务院安委会办、国家能源局综合司关于开展2019年电力行业“安全生产月”和“安全生产万里行”活动的通知，贯彻落实通知要求，开展一些列活动。南方电网各级单位安全生产第一责任人率先垂范，各级单位负责人和安全生产管理人员要通过现场会议、视频会议、深入基层面对面等方式，积极主动践行“领导干部上讲台”，为员工讲授“安全生产公开课”。贵州电网有限责任公司兴义供电局启动2019年“安全生产月”活动，局领导、部门负责人通过全州视频会议系统，对各层级人员进行安全生产风险管控、安全生产法律法规、规章制度和知识技能宣讲。该局也开展“班组学安全”“今天我是安全员”特色文化活动，在辖区内形成了积极的安全学习氛围。

中国华能集团有限公司

中国华能集团公司按照《国务院安委会办公室关于开展2019年“安全生产月”和“安全生产万里行”活动通知》和国家能源局的要求，制定下发了《中国华能集团有限公司2019年“安全生产月”活动方案》，要求集团公司管理各单位按各活动方案要求开展安全月活动。公司管理的江苏、山东、南方、北方、澜沧江、新能源、燃料等30多家二级单位及境外巴基萨希瓦尔项目开展安全月启动仪式、悬挂安全横幅、粘贴宣传画、宣传标语等，营造“安全月”活动氛围。

中国大唐集团有限公司

大唐集团高度重视“安全生产月”活动，按照国务院安委会办公室、国家能源局有关要求，并经党组会研究后，于5月21日下发了《中国大唐集团有限公司关于开展2019年全国“安全生产月”和“安全生产万里行”活动的通知》，通知对各子分、子公司了具体要求。活动方案明确了指导思想、活动时间、组织机构、宣传口号、宣传要求以及5项专题活动。并分别利用月度例会、周视频会对安全月活动进行了专项部署。

中国华电集团有限公司

按照国务院安委会办公室《关于开展2019年全国“安全生产月”和“安全生产万里行”活动的通知 》（安委办〔2019〕10号）等文件和上级有关精神要求，华电集团制定下发了《中国华电集团有限公司2019年“安全生产月”活动方案》，安排部署公司系统安全生产月活动。华电集团公司组织直属单位、基层企业主要负责人要面向全体职工讲一堂“安全生产公开课”。公司党组成员、副总经理陈建华率先在新疆华电喀什二期发电有限责任公司面向全体职工讲了一堂安全生产公开课。

国家能源集团有限公司

国家能源集团高度重视安全生产月活动，严格按照国务院安委会、国家能源局关于安全生产月的部署要求，全面启动了安全生产月活动。2019年5月底，国家能源集团组织召开安全生产视频会，集团公司安全生产分管负责人、安全生产总监亲自部署安全生产月活动，所有二级、三级生产单位主要负责人、分管负责人以及相关部门人员参加会议。国家能源集团所属发电企业均开展了安全生产月启动仪式、安全签字承诺、安全生产第一责任安全文化课、安全宣传、安全警示教育、应急演练等丰富的活动，全面拉开安全生产月活动大幕。

国家电力投资集团有限公司

为响应国务院安委办［2019］10号文件要求，国家电投集团于2019年5月17日印发了《国家电力投资集团有限公司2019年“安全生产月”和“安全万里行”活动方案》的通知，针对本次“安全生产月”活动在集团内做出部署，各二、三级单位积极响应，制定了本单位“安全生产月”实施方案。国家电投总部和各分公司还进一步加大宣传力度，为实现集团公司“零死亡”安全生产目标打下坚实基础。

中国电力建设集团有限公司

电建集团按照《国务院安委会办公室关于开展2019年全国“安全生产月”和“安全生产万里行”活动的通知》（安委办〔2019〕10号）、《国家能源局综合司关于开展2019年电力行业“安全生产月”和“安全生产万里行”活动的通知》（国能综通安全〔2019〕43号）文件要求，及时下发了电建集团《关于开展2019年“安全生产月”活动的通知》，要求各子企业高度重视“安全生产月”活动，深入结合自身实际，策划、发布详细、可行的“安全生产月”活动方案，并召开启动会。各子企业按照集团公司结合企业自身实际，编制下发了关于开展2019年“安全生产月”活动方案，部署主题宣讲、安全教育、应急演练、防洪度汛等工作，并陆续开展了“安全生产月”活动启动仪式，仪式上组织了“安全宣誓”“安全签名”、“安全承诺”等活动内容。

中国能源建设集团有限公司

中国能建高度重视“安全生产月”活动，成立了以主要负责人为组长，分管安全生产负责人为副组长，总部各部门主要负责人为成员的“安全生产月”活动领导小组；提前策划，认真研究，结合安全生产工作实际，制定并印发《关于开展2019年“安全生产月”活动的通知》（中能建股厅安监〔2019〕71号），明确了总体要求、组织领导、活动内容、活动要求等，对主题宣讲、安全咨询日、安全生产宣传教育、隐患排查、应急演练等活动进行详细布置和安排。所属企业结合本单位实际情况制订发布了“安全生产月”活动具体的实施方案，确保安全生产月活动有序开展。

中国核工业集团有限公司

在2019年4月已开展今年第一个“安全生产月”活动的基础上，中国核工业集团有限公司根据国务院安委会办公室、国防科工局、国家能源局关于开展全国“安全生产月”活动的部署，研究制定了“安全生产月”活动方案，对全集团今年第二个“安全生产月”活动进行了全面安排。中核集团2019年第二个“安全生产月”活动以“防风险、除隐患、遏事故”为主题，活动的主要内容包括：开展安全生产主题宣讲、开展“安全生产宣传咨询日”、推进危险化学品安全综合治理、开展3人以上危险作业场所管控情况自查自纠、推进电力企业安全生产专项工作、实施安全管理精准帮扶、开展事故警示教育和应急演练活动等。

国投电力控股股份有限公司、华润电力控股有限公司、内蒙古电力（集团）有限责任公司、浙江省能源集团有限公司、广东省能源集团有限公司等电力企业均结合公司安全生产实际，制订了“安全生产月”活动方案，根据活动方案要求，结合建筑施工安全专项整治活动，开展“防台防汛、迎峰度夏”安全大检查，均取得良好的效果。